Uno de los temas en los que Ciudad Juárez se encuentra “atorada” por decirlo así, es el inicio de la construcción de las Viviendas del Bienestar, que son aquellas que deben sujetarse a las directrices del programa federal para la vivienda social por lo que, si queremos referirnos a ello lo primero que debemos hacer es tratar de entender de qué estamos hablando.
De inicio, la Comisión Nacional de Vivienda, encargada de implementar el Programa, nos dice que se tiene como objetivo garantizar el derecho a una vivienda adecuada para las personas que más lo necesitan, priorizando a quienes viven en condiciones de alta marginación, indígenas o con carencias sociales, priorizando a familias de bajos ingresos -uno a dos salarios mínimos-, personas con discapacidad, jefas de familia, madres solteras, adultos mayores; debe ser un espacio digno, seguro y asequible, construida con materiales de calidad, contar con servicios básicos -agua, drenaje, electrificación y recolección de basura- conectividad, seguridad en la tenencia y ser accesibles y cercanas a la comunidad, incluyendo infraestructura para personas con discapacidad. Sin embargo, pese a que habla de estas cualidades, establece a su vez que debe ubicarse en una Zona de Atención Prioritaria, lo cual de entrada nos habla de la existencia de una alta o muy alta marginación y rezago social, mismos que idóneamente la introducción de este programa habrá de sufragar.
En cuanto a características físicas debe tener al menos 60 metros cuadrados de construcción y 2.7 metros de altura, dos dormitorios, una habitación para uso de sala y comedor, cocina, baño y área de servicio.
Si bien la información ha ido cambiando con el tiempo, lo cierto es que hace ya de la firma del convenio entre Infonavit y el gobierno municipal. Ya en octubre se hablaba del inicio de la construcción, cuestión que habiendo pasado ya siete meses aún no sucede pese a que como se ha declarado es imperante cumplir con el compromiso establecido con el gobierno federal. La razón: no se ha concretado el suministro de agua en los predios donados, el primero de ellos por el gobierno municipal en la zona Leonardo Solís Barraza y Blvd. Fundadores, a 24 kilómetros del centro, y el segundo, ubicado a escasos kilómetros del Ciudad Universitaria, fue donado por el gobierno estatal y será el que alojará la mayor parte de las viviendas. En suma: ambos predios están lejos, muy lejos.
La cuestión es que si bien el programa viene desde el gobierno federal, es aquí, en lo local, donde se decido dónde se construirán los edificios -de custro pisos- que alojarán las viviendas, o más bien, departamentos del Bienestar.
Si usted visita los predios donde se emplazarán tales viviendas se dará cuenta de que difícilmente aportarán desarrollo a la zona donde se ubican. De hecho, ciertamente en el predio menor existe ya hay vivienda edificada, pero estamos muy lejos de decir que está consolidada pues se trata de fraccionamientos que tuvieron un muy alto porcentaje de abandono de vivienda precisamente por la lejanía, carencia de equipamiento y otras cuestiones que lo motivaron en su momento, aunque hoy esas viviendas hayan sido objeto de invasión ilegal, con las consecuencias nefastas que este fenómeno trae consigo. Se ha declarado que ha un hospital cercano y sí, es cierto, más se trata de un hospital psiquiátrico. El predio de mayores dimensiones tiene aun más problemas: alejado de todo y con el riesgo de sufrir inundaciones y… sin transporte.
¿Por qué se decidió hacer ahí estas viviendas? Es un misterio, aunque sigue el patrón de las decisiones tomadas décadas atrás cuando se dio el crecimiento hacia el suroriente. Parece caprichoso cuando sólo para suministrar agua, se requieren “cientos de millones de pesos”, según palabras del titular de la Junta Central de Agua y Saneamiento. En otros municipios del Estado hay un avance significativo… aquí la decisión de quienes dirigen el crecimiento urbano se han autoimpuesto una traba que ni ellos han podido resolver.
¡Qué paradoja! Hoy no pueden resolver problemas que debieron haber previsto… no han podido resolver los que ellos mismos gestaron en el pasado… ¿podrán resolver en el futuro los problemas que ahora están provocando? El panorama no es alentador. Comprobado: no hay hospitales, escuelas, comercios, espacios públicos, de esparcimiento cercanos… quizá sí lugares de trabajo. Con la tierra ya compactada y apenas un delgado riego de asfalto sobre la terracería, más que el inicio de un mejor destino pinta más como la continuación de la historia. Seguimos estando en sus manos.
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