La Auditoría Superior de la Federación (ASF) incluyó a los municipios mexiquenses de Donato Guerra y Valle de Bravo entre los entes señalados ante la Fiscalía General de la República por presuntas irregularidades en el manejo de recursos federales.
Lo anterior, a diferencia de la revisión de la Cuenta Pública 2025 al gobierno del Estado de México, la cual quedó sin montos pendientes por aclarar.
Las denuncias penales contra ambos ayuntamientos derivan de la fiscalización a la Cuenta Pública 2024 y forman parte de las 21 querellas presentadas por la ASF a nivel nacional, por un posible daño superior a 600 millones de pesos.
En Donato Guerra, la ASF revisó el ejercicio de 181 millones 179 mil 633 pesos de gasto federalizado, provenientes de participaciones federales, del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal y del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal.
El órgano fiscalizador detectó que el ayuntamiento no entregó registros contables ni presupuestales suficientes, tampoco documentación comprobatoria ni justificativa para acreditar el destino de los recursos.
La omisión derivó en tres pliegos de observaciones y en igual número de denuncias penales reportadas contra ese municipio.
En Valle de Bravo, la revisión se concentró en 40 millones 717 mil 575 pesos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal.
La ASF encontró expedientes de obra pública incompletos, falta de pólizas contables, facturas, números generadores, soporte documental y evidencia fotográfica que acreditara la operación de las obras.
El informe también advierte deficiencias en un contrato de obra identificado por la Auditoría, lo que derivó en un pliego de observaciones y en una promoción de responsabilidad administrativa sancionatoria.
A nivel nacional, además de las 21 denuncias penales, la ASF abrió 31 expedientes de investigación y 30 expedientes de responsabilidad administrativa grave, relacionados con presuntos actos de colusión y contrataciones indebidas.
El auditor superior de la Federación, David Colmenares Páramo, sostuvo que las denuncias no implican todavía responsabilidad determinada, pues corresponderá a la Fiscalía General de la República integrar las investigaciones y, en su caso, judicializarlas.
En contraste, el primer paquete de informes de la Cuenta Pública 2025 no dejó observaciones económicas pendientes para el gobierno del Estado de México.
La ASF auditó la distribución y pago de participaciones federales a los 125 municipios mexiquenses, por 40 mil 975 millones 736 mil 837 pesos.
La revisión arrojó 15 resultados: en 12 no se detectaron irregularidades y tres fueron solventados durante el proceso de fiscalización. El órgano fiscalizador reportó recuperaciones por 602 mil 812 pesos.
Dichas recuperaciones están relacionadas principalmente con retrasos en la ministración de recursos y rendimientos financieros que no habían sido entregados oportunamente a los ayuntamientos.
Entre las observaciones solventadas se documentaron retrasos en la transferencia de recursos del Fondo General de Participaciones, Fondo de Compensación, IEPS a gasolinas e ISR, que generaron rendimientos financieros por 596 mil 992 pesos.
También fue observado un descuento indebido por diez mil 283 pesos al municipio de Amanalco, vinculado con cargas financieras de un anticipo de participaciones. El monto fue reintegrado durante la auditoría.
Aunque la revisión 2025 no dejó daño pendiente por aclarar, la ASF documentó afectaciones relevantes a las participaciones municipales por adeudos, convenios y fideicomisos.
Entre ellas se encuentran descuentos por adeudos de ISR de 20 municipios, por 89 millones 556 mil 914 pesos; convenios de 97 ayuntamientos con el ISSEMYM, por cinco mil 826 millones 513 mil 724 pesos; y retenciones al Fondo Financiero de Ahorro Municipal de 62 municipios, por 417 millones 295 mil 681 pesos.
La Auditoría consideró justificada la mayor parte de esas afectaciones, pero los montos exhiben la presión financiera sobre las haciendas municipales mexiquenses, principalmente en ayuntamientos con pasivos históricos, adeudos fiscales o dependencia elevada de participaciones federales.
Con ello, el Estado de México aparece en dos planos distintos de la fiscalización federal: por un lado, con observaciones solventadas en la Cuenta Pública 2025; por otro, con dos municipios bajo denuncia penal por el manejo de recursos federales durante el ejercicio 2024.
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