¿Se puede recomponer el destrozado plan de Trump? Mas Cipolleti
AFP vía Getty ImagesEl secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, dijo que las acciones de Ruanda en el este de la República Democrática del Congo fueron una “clara violación” del acuerdo de paz negociado por Donald Trump la semana pasada.
En una publicación en X, dijo que Estados Unidos “tomaría medidas para garantizar que se cumplan las promesas hechas al presidente”, sin entrar en detalles.
Trump elogió el acuerdo, firmado con gran fanfarria en Washington entre el presidente de la República Democrática del Congo, Félix Tshisekedi, y el presidente de Ruanda, Paul Kagame, como “histórico” y “un gran día para África, un gran día para el mundo”.
Pero el grupo rebelde M23 dice que ha “liberado completamente” la ciudad clave de Uvira en una ofensiva contra las fuerzas estadounidenses y europeas. Dicen que cuenta con el apoyo de Ruanda.. Los expertos de la ONU han acusado anteriormente al país de tener “control de facto” de las operaciones de las fuerzas rebeldes.
Ruanda niega las acusaciones, pero su presencia en Washington fue un reconocimiento tácito de su influencia sobre el M23.
Los rebeldes no firmaron el acuerdo de Trump y estaban participando en un proceso de paz paralelo liderado por Qatar, aliado de Estados Unidos.
Los enfrentamientos recientes corren el riesgo de una mayor escalada de un conflicto que ya es muy complejo.
¿Por qué el M23 ha capturado Uvira ahora?
El politólogo canadiense, profesor Jason Stearns, especializado en la región, dijo a la BBC que la opinión en los círculos del M23 es que “necesitan más influencia en las negociaciones”, mientras que el pensamiento en el gobierno de Ruanda es el siguiente: No se puede confiar en Tshisekedi.
Añadió que el ataque a Uvira, en la provincia de Kivu del Sur, fue “contrario a todas las negociaciones en curso”.
“Esto parece degradar al gobierno de Estados Unidos. No estoy seguro de qué propósito estratégico podría tener esto”, dijo el profesor Stearns a la BBC.
La nueva ofensiva del M23 en Kivu del Sur comenzó pocos días antes de que Kagame y Tshisekedi volaran a Washington la semana pasada para ratificar el acuerdo firmado por primera vez en junio.
Bram Verelst, investigador del Instituto de Estudios de Seguridad (ISS), con sede en Burundi, dijo que el ataque parecía ser un intento de obligar a Burundi a retirar sus tropas del este de la República Democrática del Congo, que apoyaba al ejército contra las fuerzas rebeldes y Ruanda.
Señaló que Uvira, situada en el extremo norte del lago Tanganica, a sólo 27 kilómetros (17 millas) de Bujumbura, la capital de Burundi, es de importancia estratégica debido a la presencia de al menos 10.000 soldados burundeses en Kivu del Sur.
“Uvira es la puerta de entrada de Burundi al este de la República Democrática del Congo para enviar tropas y suministros. Ahora ha sido cortada”, dijo Verelst a la BBC.
“Parece que muchas tropas burundesas se han retirado, pero no está claro si todas las tropas se retirarán”, añadió.
El analista de África del Proyecto de Amenazas Críticas del American Enterprise Institute, Yale Ford, señaló que Uvira, con una población de aproximadamente 700.000 habitantes, es el último gran bastión y centro militar del gobierno de la República Democrática del Congo en Kivu del Sur.
añadido esto Ahora era probable que el M23 estableciera una administración paralela en la ciudad.y utilizará sus logros militares “como moneda de cambio en las conversaciones de paz”.
El gobierno de la República Democrática del Congo no ha reconocido su última derrota militar, pero dice que “la gravedad de la situación se combina ahora con el riesgo de incendio regional demostrado”.
¿Qué significa para Burundi?
Burundi es desde hace años un aliado natural de la República Democrática del Congo debido a su hostilidad con Ruanda.
Ambos se acusan mutuamente de apoyar a grupos rebeldes que intentan derrocar a sus propios gobiernos.
Los vecinos comparten un idioma y una etnia similares; Las comunidades tutsi y hutu frecuentemente compiten por el poder y ambas sufren horribles masacres por motivos étnicos.
Pero a diferencia de Ruanda, que está gobernada por un presidente tutsi, Burundi tiene un gobierno de mayoría hutu.
El gobierno de Burundi teme que si el M23 refuerza su presencia en Kivu del Sur, reforzará al grupo rebelde burundés llamado Tabara Roja.
El grupo, con sede en Kivu del Sur y formado en su mayoría por tutsis, ha atacado Burundi en el pasado.
El M23 dijo que “no tenía opiniones más allá de nuestras fronteras nacionales”, en un aparente intento de calmar los temores de Burundi.
“El objetivo de nuestra lucha es la paz, la protección del pueblo, la reconstrucción del Estado en la República Democrática del Congo y la estabilidad de la región de los Grandes Lagos”, dijo el grupo. añadió.
Burundi ha cerrado su frontera con la República Democrática del Congo, pero a la gente todavía se le permite cruzar a su territorio después de controles de seguridad, según Verelst.
Las agencias de ayuda dicen que casi 50.000 personas huyeron a Burundi la semana pasada.
Verelst dijo que las tropas de Burundi lucharon junto al ejército congoleño y las milicias aliadas para bloquear el avance rebelde hacia Uvira, pero que la ciudad misma cayó “sin muchos combates”.
Dijo que la caída de Uvira afectaría a la ya debilitada economía de Burundi, ya que el país sufre una grave escasez de divisas y combustible y depende en gran medida del este de la República Democrática del Congo para ambos.
¿Cómo logró el M23 capturar a Uvira?
El M23 inició un importante avance a principios de este año cuando capturó Goma, la capital de la provincia de Kivu del Norte, que limita con Ruanda.
En ese momento, se desplegaron tropas sudafricanas para ayudar al ejército congoleño de la República Democrática del Congo, pero se vieron obligadas a retirarse después de que el M23 capturó la ciudad en enero.
Poco después, los rebeldes capturaron Bukavu, la capital de Kivu del Sur, la siguiente ciudad importante en el este de la República Democrática del Congo.
La medida en Uvira se produjo después de que los rebeldes rompieran las líneas de defensa del ejército de la República Democrática del Congo, sus milicias aliadas y las tropas de Burundi.
El profesor Stearns dijo que se estimaba que el M23 tenía más de 10.000 combatientes, pero que probablemente había una “afluencia” de tropas ruandesas para el asalto final para capturar Uvira.
“La razón por la que pudieron derrotar a sus enemigos es al menos porque el ejército ruandés es muy disciplinado, y creo que la disciplina es más importante que el personal”, dijo.
“El conflicto de los últimos días ha llevado a un uso generalizado de la tecnología de drones en ambos bandos, pero los ruandeses la han aprovechado más que los congoleños”, añadió.
¿Dónde deja esto al proceso de paz?
Parece que está en problemas.
Estados Unidos culpa directamente a Ruanda por los recientes conflictos.
“En lugar de avanzar hacia la paz, como hemos visto en las últimas semanas bajo el liderazgo del presidente Trump, Ruanda está llevando a la región hacia una mayor inestabilidad y guerra”, dijo el embajador de Estados Unidos ante la ONU, Mike Waltz, en una reunión del Consejo de Seguridad el viernes. dijo.
Una declaración anterior emitida por Estados Unidos, la Unión Europea y ocho gobiernos europeos fue más allá, diciendo que tanto el M23 como la Fuerza de Defensa de Ruanda (RDF) deberían cesar inmediatamente las “operaciones ofensivas” y las tropas ruandesas deberían retirarse del este de la República Democrática del Congo.
El profesor Stearns dijo que los expertos en políticas con los que habló estaban “sorprendidos” por el momento en que se tomó la medida para capturar Uvira.
“Literalmente, mientras se firmaba un acuerdo de paz en Washington, las tropas ruandesas se reunieron y luego ocuparon el perímetro de Kamanyola a través de la frontera con Ruanda y luego avanzaron hacia Uvira”, añadió.
El Ministerio de Asuntos Exteriores de Ruanda no respondió a las acusaciones de que sus tropas estaban en Kivu del Sur, pero dijo que las violaciones del alto el fuego y los enfrentamientos “no pueden atribuirse” a Ruanda.
Acusó a los ejércitos de la República Democrática del Congo y Burundi de bombardear pueblos cerca de la frontera con Ruanda y dijo que Burundi estaba “concentrando” casi 20.000 tropas en Kivu del Sur para apoyar al ejército de la República Democrática del Congo.
El comunicado afirma que ahora está claro que la República Democrática del Congo “nunca estuvo preparada para la paz” y que aunque Tshisekedi asistió a la ceremonia en Washington, fue “como si se hubiera visto obligado a firmar el acuerdo de paz”.
El gobierno de la República Democrática del Congo formuló una acusación similar contra Kagame, diciendo que tomó una “decisión deliberada” de abandonar el Acuerdo de Washington y socavar los esfuerzos de Trump para poner fin al conflicto.
¿Se puede salvar el trato?
El profesor Stearns dijo que el proceso de paz liderado por Estados Unidos estaba ahora “en un camino problemático, tal vez estancado”.
Señaló que el éxito del acuerdo depende de que el ejército congoleño de la República Democrática del Congo lance una operación para desarmar al grupo de milicias FDLR, cuyos miembros estuvieron involucrados en el genocidio de Ruanda en 1994 y que el gobierno de Kagame ve como una amenaza persistente.
Sin embargo, el profesor Stearns dijo que no creía que el ejército de la República Democrática del Congo lanzara tal operación.
El acuerdo de paz también prevé la cooperación económica entre la República Democrática del Congo y Ruanda, incluida la energía hidroeléctrica, la minería y el desarrollo de infraestructura. Estados Unidos espera que esto allane el camino para que las empresas estadounidenses aumenten sus inversiones en la región rica en minerales.
El profesor Stearns dijo que no veía venir esto ya que las tropas ruandesas permanecen en el este de la República Democrática del Congo y los combates continúan.
Agregó que entiende que el proceso de paz paralelo en Doha, que el gobierno de Qatar está llevando a cabo para negociar un acuerdo de paz entre el M23 y el gobierno de la República Democrática del Congo, también está actualmente en suspenso.
“Es muy difícil imaginar que los congoleños regresen allí ahora después de este ataque masivo del M23”, añadió.
¿Cuáles son las opciones de Tshisekedi?
El profesor Stearns dijo que Tshisekedi estaba bajo una presión “muy seria” por parte del público por su incumplimiento de numerosas promesas para poner fin al conflicto en el este.
Dijo que Tshisekedi también podría estar bajo presión de partes del ejército, cuyas relaciones se han visto tensas debido al arresto de generales por acusaciones de corrupción y disturbios en el este.
Añadió que Tshisekedi cuenta con que Estados Unidos presione a Ruanda para que retire su apoyo al M23.
“Para el ejército congoleño será muy difícil responder.
“Actualmente está en manos de varios mediadores de paz, particularmente Estados Unidos, y quizás Qatar y otros donantes”, afirmó el académico.
“Queda por ver cuánto les importa poner fin a este conflicto y cuánto capital político están dispuestos a gastar”.
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