15 de Octubre, 2025 13:20Forbes México.
Industria de casinos alerta que cobro de IEPS de 50% desataría la informalidad y se frenarían inversiones

La industria de casinos alertó que la aprobación de un Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) de 50 por ciento a juegos con apuestas y sorteos presenciales y en línea desataría la informalidad en la industria de casinos, así como desincentivaría inversiones y frenaría la expansión del sector económico en México.
“Gravar con 50 por ciento la utilidad de los operadores legales pondría en riesgo la viabilidad de las empresas establecidas, lo que alentaría la migración de jugadores hacia plataformas no reguladas que no pagan impuestos ni cumplen con obligaciones de supervisión”, consideró la industria.
Los operadores de casinos advirtieron que un aumento fiscal sin condiciones diferenciadas desincentivará inversiones y frenará la expansión de una industria que ha crecido de manera sostenida, pese a la falta de un marco jurídico actualizado.
“La medida puede fomentar la informalidad y terminar recaudando menos, ya que alrededor del 60 por ciento del mercado de juegos en línea opera de manera ilegal en México”, coincidieron analistas consultados y el sector de casinos.
De acuerdo con la industria, existen cerca de 4 mil 500 sitios ilegales que operan en el país, lo que implica una evasión fiscal considerable y vulnera las políticas de juego responsable actualmente aplicadas por la Secretaría de Gobernación (Segob).
“La operación formal de entretenimiento y apuestas genera más de 10 mil millones de pesos anuales en contribuciones fiscales a nivel federal, estatal y municipal, además de generar más de 60 mil empleos directos y 144 indirectos”, agregó.
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Al elevar de forma drástica la carga fiscal, se debilitaría a los operadores con permiso vigente, mientras el juego clandestino, que ya concentra buena parte del mercado, podría expandirse, alertó el sector.
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) propuso el Paquete Económico 2026 cerrar las brechas fiscales y recaudar más de 5 mil millones de pesos el siguiente año, con un incrementó 50 por ciento a impuesto Especial sobre Producción y Servicios a los juegos y sorteos.
El dictamen para el cobro del IEPS a casinos será votado en la Comisión de Hacienda y Crédito Público, presidida por el morenista Carol Antonio Altamirano. Y antes de pasar al pleno esta misma semana, a fin de cumplir con los plazos de la Ley de Ingresos.
De aprobarse, la medida entraría en vigor el 1 de enero de 2026 y aplicará a plataformas extranjeras que ofrecen servicios de apuestas en México, las cuales podrían ser bloqueadas temporalmente en caso de incumplimiento.
La iniciativa de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de acuerdo al gobierno, alineará la carga fiscal de esta industria con los estándares internacionales y fortalecerá los ingresos públicos.
El Ejecutivo argumentó que la tasa actual es baja frente a otros países: en Francia, el gravamen máximo alcanza 83.5 por ciento, en Reino Unido y Polonia 50 por ciento, en Argentina con 41.5 por ciento, en España con 39.4 por ciento, y en Brasil con 38.8 por ciento.
La autoridad hacendaria explicó que la industria mexicana de casinos genera 0.55 por ciento del PIB, pero sólo aporta 0.01 por ciento en recaudación.
“Ello evidencia un margen de contribución insuficiente”, mencionó.
Un grupo de expertos en temas fiscales subrayan que los modelos son parciales o no directamente comparables, ya que usan bases gravables distintas, tramos progresivos, deducciones por retorno al jugador (RTP), contribuciones locales y topes diferenciados para operaciones en línea y presenciales.
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“En Francia cobran un tasa de impuestos del 83 por ciento en juegos y sorteos únicamente a las ganancias que superan montos millonarios, mientras que en Reino Unido se calcula el gravamen sobre ingresos brutos y no sobre utilidades netas,” dijeron.
Los especialistas en materia fiscal y representantes del sector de casino alertaron que el incremento podría tener un efecto contrario al buscado.
En el ámbito internacional, México figura entre los mercados de iGaming más grandes de América Latina.
Las proyecciones del sector de casinos detallaron que el segmento de juego en línea alcanzará 3 mil 700 millones de dólares en ingresos anuales hacia 2028, con una tasa de crecimiento superior al 15 por ciento anual.
Solo en apuestas deportivas en línea, los ingresos podrían superar los mil 740 millones de dólares en ese mismo año, consideraron.
El planteamiento de Hacienda se sustenta en un componente extrafiscal. Según el documento, la medida busca desalentar conductas de riesgo, reducir los posibles daños sociales asociados a la ludopatía y garantizar que los recursos adicionales se destinen a programas de salud.
Los fiscalistas consideran que se trata de un objetivo más recaudatorio que preventivo, similar al de los aumentos propuestos al IEPS de bebidas saborizadas, cigarros y videojuegos violentos.
El dictamen subraya que el incremento ayudaría a “proteger a la sociedad” y aumentar los ingresos públicos, en beneficio de la población. No obstante, el sector formal sostiene que sin mecanismos eficaces contra el juego ilegal, el efecto será inverso: menor captación fiscal y pérdida de empleos.
“A mayor carga impositiva, menor recaudación”, advierten representantes de la industria, quienes insisten en la necesidad de revisar la legislación que regula el sector, vigente desde 1947, antes de adoptar un nuevo gravamen.
La iniciativa incluye además la posibilidad de sancionar o suspender temporalmente a los operadores en línea, nacionales o extranjeros, que no acrediten el pago de impuestos. El gobierno argumenta que estas medidas permitirán transparentar los ingresos y reducir el riesgo de lavado de dinero mediante un control fiscal digital de las transacciones.
Para los especialistas, este objetivo es válido, pero advierten que se requiere una estrategia equilibrada. “El problema no es la fiscalización de las apuestas, sino la falta de regulación integral. Si se aprueba el aumento sin distinguir entre operadores legales y sitios ilegales, se premiará la informalidad y se castigará a quienes cumplen”, apuntaron.
En el debate participarán los integrantes de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, conformada por 45 diputados de todas las fracciones, entre ellos los morenistas Freyda Villegas, Rocío Abreu, Daniel Murguía, Carlos Hernández, Alfonso Ramírez Cuéllar, Agustín Alonso, Eduardo Castillo, Adrián Oseguera, Leticia Farfán, María Luévano, Paola Tenorio, Francisco Estrada, Fernando Castro, Claudia Rivera, Marcela Michel, Ana Elizabeth Ayala, Merary Villegas, Danisa Flores, Carlos Ventura Palacios, José Narro, José Armando Fernández.
Los panistas Federico Döring, Homero Niño de Rivera, César Rendón, Verónica Pérez, José Anata y Eva María Vásquez. Los priístas Yerico Abramo, Christian Castro, Emilio Suárez y Emilio Lara. Por el PT estarán Reginaldo Sandoval, José Antonio López, Luis Armando Díaz, Roberto Albores y Francisco Guízar. Del PVEM, Mario López, Ernesto Núñez, Carlos Canturosas, Denisse Guzmán, Héctor Pedroza y Cindy Winkler. Y por Movimiento Ciudadano, Patricia Flores, Gustavo De Hoyos y Eduardo Gaona.
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