
Como sabemos, el 11 de mayo del 2018, se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley General de Comunicación Social[1] (LGCS), mejor conocida como la “Ley Chayote”. La misma, se aprobó en un proceso legislativo lleno de irregularidades y bajo la consigna de hacer un pacto legislativo liderado por el PRI, quien en ese entonces gobernaba y tenía las mayorías en ambas cámaras.
No podemos olvidar que dicha ley fue discutida y aprobada por orden de la Primera Sala de la Suprema Corte al considerar que el Congreso había incurrido en una omisión regulatoria que favorecía la censura sutil bajo la asignación arbitraria y opaca del gasto de comunicación social a medios privados. La referida ley, hoy vigente, ha sido declarada inconstitucional por la Primera Sala de la SCJN el pasado 8 de septiembre. Es decir, ya son dos ocasiones que el más alto tribunal de la nación le enmienda la plana al legislativo. ¿Pero qué fue lo que señalamos en su momento desde Artículo 19, Fundar y el colectivo #MediosLibres para advertir que la Ley Chayote no cumplía con los requisitos constitucionales ni los estándares internacionales en materia de libertad de expresión y publicidad oficial?
La Ley Chayote incentiva el uso proselitista de la publicidad oficial, pues considera que las campañas de comunicación pueden tener como objeto la difusión de “logros de los gobiernos y sujetos obligados” abriendo la posibilidad de que esta se siga utilizando como una herramienta para promover figuras públicas y/o partidos políticos generando una sobre-exposición de los mismos a la sociedad mexicana.
De igual forma, la ley permite la ineficiencia y discrecionalidad en el uso de los recursos. En la sentencia del 15 de noviembre de 2017 (la primera), la Corte buscó subsanar la omisión de regular el artículo 134 al señalar claramente que la gravedad de la omisión legislativa, deriva en la falta de criterios claros y objetivos de asignación de la publicidad oficial. Esta falta redunda en el control de las líneas editoriales: “hablas bien de mí, te doy dinero; hablas mal, reduzco o te quito”. Sin embargo, la ley no prevé nada al respecto, simplemente remite a la creación de unos lineamientos por parte de la Secretaría de Gobernación o sus homólogas en las entidades federativas que la Ley Chayote llama “Secretarías Administradoras”, situación que no cambia nada a la asignación discrecional y excesiva de este gasto.
Es importante advertir que la falta de criterios de asignación de la publicidad oficial representa una violación directa al Artículo 7o de la Constitución y del 13 de la Convención Americana de Derechos Humanos. Precisamente por eso hemos insistido en la necesidad de que los recursos publicitarios se asignen según criterios preestablecidos, claros, transparentes y objetivos, que deberán evaluar distintos factores, tales como el perfil del público al que va destinada la campaña, los precios, la circulación, la audiencia del medio y distintos criterios de equidad.
A su vez, la ley centraliza más el control del gasto en publicidad oficial. La Relatoría Especial para la Libertad de Expresión ha señalado la necesidad de contar con un control externo de la asignación de pauta oficial. Sin embargo, la LGCS -salvo las referencias a la Auditoría Superior de la Federación- se omite por completo la elaboración de controles descentralizados para vigilar y fiscalizar el uso de la publicidad oficial. Al contrario, la ley le otorga facultades a la Secretaría de Gobernación y sus homólogas locales. Por ejemplo, en los artículos 35 y 37 de la referida ley se señala que es la Secretaría de Gobernación quien está a cargo del Padrón de Nacional de Medios de Comunicación, lo cual es grave debido a las facilidades para que continúe con una labor históricamente asociada a una función censora.
Por último, la LGCS no dispone de transparencia y regulación de la medición de audiencia, circulación, visitas y rating, puntos medulares que debe contemplar una correcta regulación. Actualmente, no existen indicadores disponibles ni confiables sobre las audiencias, el rating, las visitas y la circulación de los distintos medios de comunicación. La ausencia de un sistema de medición imparcial e independiente perjudica al monitoreo de los medios de comunicación. Es necesario establecer un sistema imparcial y externo de medición de audiencias, basado en estándares certificados de medición y así asegurar que la asignación de la publicidad se haga a partir de criterios técnicos, cosa que con la ley vigente, no sucede ni existe.
Con las advertencias mencionadas, es urgente que la ley que emita el Congreso de la Unión en estas vísperas, integre debidamente estos puntos señalados. De lo contrario, se estaría cayendo en un círculo vicioso en donde se afecte la pluralidad mediática y la democratización de los medios de comunicación, y por ende, el ejercicio de derechos. Tiene como plazo fatal el 15 de diciembre y no se ve la más mínima intención de avanzar en esta agenda. La actitud de legisladores y legisladoras no es menor, implica un reto a la soberanía y autoridad de la Corte. Incumplir con su sentencia puede considerarse desacato y eso tiene consecuencias severas sobre las autoridades responsables de cumplir con el fallo constitucional.
La Ley General de Comunicación Social era a todas luces inconstitucional, así lo advertimos en su momento, y así lo reconoció el máximo tribunal constitucional. Ya son dos veces que la SCJN le enmienda la plana en esta materia al Poder Legislativo y eso es inédito. Ahora, el Congreso de la Unión tiene la encomienda de regular debidamente pero no quiere. Desde la sociedad civil, academia y el periodismo independiente y democrático, aglutinados en el colectivo #MediosLibres, propusimos un proyecto técnicamente solvente, adecuado y pertinente en 2018 pero fue desdeñado por la mayoría legislativa en aquel entonces, a saber, Morena. El trabajo ya está hecho, hay una base mínima para discutir para construir una institucionalidad que conjure el infame “no pago para que me peguen” prevaleciente.
Queda claro que los detractores del pasado sobre esta situación antidemocrática son los beneficiarios de hoy. Hoy el Gobierno federal ha reducido atinadamente el gasto de publicidad cinco veces respecto a la administración de Peña Nieto que dilapidó 70 mil millones de pesos. Pero mantiene la discrecionalidad que se ha traducido en la concentración del 53 por ciento gasto de comunicación social en 10 medios, mientras el resto (más de 300 medios) recibe el 47 por ciento. Hoy destaca en el “top 10”, por ejemplo, los medios del Grupo Cantón vinculados al Diputado morenista Cantón-Zetina.
El estado de cosas actual es contrario al ejercicio pleno, crítico, independiente y robusto de la libertad de expresión, así como al correlativo derecho a la información de la sociedad. Si el actual Gobierno considera que los medios de comunicación lo golpean cotidianamente, no se explica por qué la omisión de empujar una adecuada regulación que conlleve un saneamiento de las relaciones medios-poder público. O sí, y la explicación es que ninguna fuerza política en este país tiene la convicción democrática suficiente para construir relaciones transparentes con los medios de comunicación y prefieren mantener abierto un mercado negro de compra y venta de líneas editoriales.
[1] Disponible en http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGCS_110518.pdf
• Violencia Incesante • Recuperar El Llano La presidenta Claudia Sheinbaum descartó que se retome el diálogo entre la CNTE y la Secretaría de Gobernación, y dijo que solamente habrá mesas tripartitas en los estados. Aunque los líderes de la Coordinadora aseguran que el diálogo con el Gabinete federal no está roto, lo cierto [
El Imparcial Oaxaca
El entrenador argentino habló tras el empate frente a Arabia en el debut de la selección uruguaya y fue consultado por un momento particular durante las fotos oficiales.
Olé.com.ar
Chilpancingo, Guerrero, a 16 de junio de 2026.- En riesgo, “y sólo de la mano de Dios”, abandonadas por el gobierno, pasarán otra vez la temporada de lluvias por lo menos 400 familias de las aproximadamente 700 que tienen afectaciones en sus casas por el deslizamiento de ladera, en 20 colonias ubicadas al norponiente de …El cargo Pasar
El Sur de Acapulco
Antes de que llegue la retroexcavadora, antes de que se instale el primer andamio y antes de que comience cualquier actividad de obra, hay un elemento que ya debe estar en el sitio: la caseta.
Lado.mx
Si estás intentando consultar el estatus de tu solicitud o recuperar tu número de folio y te topaste con que la página buscador.becasbenitojuarez.gob.mx/folio está completamente desconectada, no estás solo.
Lado.mx
El mercado mexicano de apuestas en línea está experimentando una transformación acelerada. Lo que hace apenas unos años seguía siendo un nicho con un número limitado de operadores locales se está convirtiendo en un escenario competitivo a gran escala con la participación de marcas globales.
Lado.mx
Descubre qué tipo de lector medieval se parece más a tu forma de elegir historias, interpretar símbolos y compartir lo leído.
Muy Interesante
La enorme acumulación de agua cálida detectada por la NASA representa una de las señales más claras hasta ahora de que el planeta podría estar entrando nuevamente en una fase de El Niño.
Merca2.0
* MÉXICO NO ESTÁ QUEBRADO… AÚN Hay una frase que se está arraigando porque simplifica demasiado la realidad y cada vez se escucha con mayor frecuencia en cafés, sobremesas y redes sociales: «México está quebrado». No. México aún no está quebrado… aunque podría enfrentar presiones financieras cada vez más severas si los desequi
Dpoderapoder
Buen Gobierno sanciona a 39 personas servidoras públicasThe post Buen Gobierno sanciona a 39 personas servidoras públicas first appeared on Acierta.
Zona Roja
¿Vas a conducir enla Ciudad de México y su zona conurbada, así como en los valles de Toluca y de Santiago Tianguistenco? Checa aquí cuales son losautomóviles contemplados en el programa de restricción vehicular y evita una multa
Infobae
El libertinaje que se registra cada fin de semana en Expoplaza ya raya en lo inadmisible ante la infinidad de automóviles que han hecho de esta zona un estacionamiento gratuito, en un espacio que debería ser exclusivo para los peatones. Como papa caliente cayó al Órgano Interno de Control del Municipio de Aguascalientes un procedimiento […
Heraldo de Aguascalientes
El panorama meteorológico para esta tarde-noche en el territorio mexicano estará marcado por una compleja interacción de sistemas que desatará un temporal significativo. Entérate que estado son los más tormentosos.La imagen satelital canal IR, muestra la nubosidad convectiva sobre algunas estado de Oriente y de México donde se esperan tormen
Meteored.mx
Se espera que la Península de Yucatán experimente una semana con sensaciones térmicas que superen los 40 °C, aunque se anticipan lluvias intensas para el fin de semana.Te puede interesar | Esta semana lloverá en gran parte de México, este es el outfit que puedes incluir en tu día a día La península de Yucatán se prepara para vivir una se
Meteored.mx
Las lluvias beneficiarán a los cultivos de maíz, sorgo y agostaderos, pero el exceso de humedad puede perjudicar fuertemente al frijol, el chile, los cítricos y el manejo pecuario.Te puede interesar | Esta semana lloverá en gran parte de México, este es el outfit que puedes incluir en tu día a día El temporal de junio, entró directo y con e
Meteored.mx
Este viernes 13 de junio de 2026, Tampico amanece con lluvias y ambiente cálido. Conoce el pronóstico detallado para planear tu día y estar preparado ante los cambios del tiempo.
Debate.com.mx
Este 14 de junio de 2026, Tampico se prepara para un día con lluvias moderadas, alta humedad y temperaturas cálidas. Mantente informado sobre las condiciones y recomendaciones para protegerte ante la inestabilidad climática.
Debate.com.mx
Este lunes 15 de junio de 2026, Tampico amanece con condiciones cálidas y húmedas, con posibilidad de lluvias intermitentes y sensaciones térmicas elevadas. Descubre el pronóstico completo para planear tu día con anticipación.
Debate.com.mx
Un derrame de hidrocarburos de gran magnitud se registró en el río Pánuco, frente a la refinería Francisco I. Madero, en el límite entre el sur de Tamaulipas y el norte de Veracruz. Una densa mancha negra se extiende sobre el afluente y avanza hacia el Golfo de México, según denunciaron pescadores de la zona. […]
Punto Por Punto
Esther Escamilla González y Edith García Cruz, acompañadas por la directora de Turismo de Tampico, Karime Cámara Chaín, informaron que la empresa obtuvo su permiso náutico a principios de 2026 y cumple con todas las medidas de seguridad requeridas
Expreso.press
Jaibos Tours inicia recorridos por el río Pánuco con embarcación certificada, ofreciendo una experiencia única de turismo en Tampico.
El Congresista
Últimas noticias
El reto de las PYMEs tecnológicas: más ventas en un entorno de estancamiento
Pepe Chedraui inaugura alumbrado LED en la colonia 10 de Mayo
Auto choca contra objeto fijo en la avenida Madero Poniente de Morelia
VIDEO.- Confirman desde Tijuana que Irán celebró acuerdo de paz con EEUU; confían en superar obstáculos durante el mundial
VIDEO: Irán vivió su debut mundialista desde Tijuana
Quienes obtuvieron su credencial con fotografía durante 2016 deberán renovarla a más tardar en febrero para poder votar en 2027: INE BC
De enero a mayo, Michoacán suma 336 homicidios dolosos; SESNSP sostiene tendencia a la baja
Captan robo a plena luz del día en Satélite Magisterial
Dice coordinador del GPMorena que el verdadero “gobierno de la muerte” es el estatal; “cambiaron la seguridad por campaña electoral”
INE presume 178 MDP en «AHORROS» por CONGELAR PLAZAS
Aprueba Cabildo aplicar recursos remanentes en atención del socavón de Las Fuentes
Andrés «N», esposo de la actriz Maite Perroni, publica video tras ser vinculado a proceso por presunto fraude millonario
Comprometido con Correcaminos
Muere trabajador contratista en el pozo Krem-1; Pemex descarta vínculo con sus operaciones
EN VIVO | ¡Debuta el CAMPEÓN! Colombia INUNDA la CDMX | VIX AM