Exclusivo| Las acusaciones de la Fiscalía para llevar a Los Nule a un nuevo juicio

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El proyecto del acueducto regional La Mesa – Anapoima es uno de los más costosos del país y aún es una obra inconclusa. La Financiera de Desarrollo Territorial (Findeter) le confirmó a Minuto60 que la obra tiene un avance del 91.7 % y que se han invertido $ 125.738 millones. Además, señaló que la terminación y puesta en marcha se prevé para mayo de 2027.

El interés de los habitantes de esta región de la provincia del Tequendama es que se culmine la obra; sin embargo, hay una deuda adicional pendiente y es la judicialización y condena de los responsables del millonario descalabro que tuvo este proyecto desde su inicio.

La obra fue proyectada inicialmente en cuatro fases, de las cuales se le adjudicaron las dos primeras a empresas del Grupo Nule, los mismos que fueron condenados por corrupción en el escándalo del carrusel de la contratación en Bogotá. Como era de esperarse, no cumplieron y ahora enfrentan un proceso penal.

¿Un nuevo llamado a juicio a los Nule?

Miguel y Manuel Nule Velilla, junto a su primo Guido Nule Velilla no terminan de saldar sus deudas con la justicia. Además, se comprobó que se concertaron con otros contratistas, servidores públicos y particulares para quedarse con recursos públicos mediante procesos de contratación. Uno de estos el proyecto del acueducto regional La Mesa – Anapoima.

Minuto60 obtuvo, en exclusiva, detalles de este proceso penal que hoy los tiene de nuevo en el banquillo de los acusados. En un proceso, fueron acusados Manuel Francisco Nule Velilla y Jerónimo Camilo Daza Daza ante el Juzgado Noveno del Circuito con Funciones de Conocimiento.

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¿Cuáles son señalamientos contra Jerónimo Camilo Daza Daza?

La Fiscalía General acusó al exsecretario de Obras Públicas de la Gobernación de Cundinamarca, Jerónimo Camilo Daza Daza, quien se desempeñó en el cargo entre los años 2005 y 2009 y durante ese tiempo suscribió los siguientes contratos:

• Contrato de Obra pública No. SOP-A 194-2006 suscrito el 20 de diciembre de 2006, con el Consorcio Anapoima, conformado por Gas kapital, H&H Arquitectura S.A., MNV S.A., y Aguas del Alto Magdalena ESP, “cuyo objeto era ejecutar para el departamento, mediante el sistema de precios unitarios fijos, sin formula de reajuste, la ejecución de construcción de infraestructura regional para la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado en Cundinamarca”. (FASE I) por un valor de 21.089.562.542 pesos de los cuales fueron pagados 18.883.944.126 pesos

• Contrato de Obra Pública No. SOP-A-247-2007 suscrito el 27 de agosto de 2007, con el Consorcio Acueducto Regional, conformado por Gas kapital, H&H Arquitectura S.A., MNV S.A., y Aguas del Alto Magdalena ESP, “cuyo objeto era la construcción de infraestructura regional para la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado en Cundinamarca y Construcción para la prestación de acueducto y alcantarillado región fruticas Chipaque y Caqueza”. (FASE II) por un valor de 8.394.999.980 pesos, de los cuales fueron pagados 8.287.261.146,50 pesos.

• Contrato de Interventoría No. 238/2006 suscrito el 29 de diciembre de 2006, con el Consorcio Interventor Redes de Cundinamarca integrado por Interaudit S.A., Bitácora Soluciones Compañía Ltda., Hidrotec Ltda., e Ingenieros Consultores en reestructuración, “cuyo objeto era la interventoría técnica, socio ambiental, administrativa y financiera proyecto de construcción acueducto regional mesa Anapoima FASE II”. Por un valor de 1.612.031.714 pesos, de los cuales fueron pagados 1.491.460.987 pesos.

• Contrato de Interventoría No. SOP-A- 254-2007 suscrito el 10 de octubre de 2007, con el Consorcio Intersubachoque integrado por Hidrotec Ltda, Consultores en reestructuración, y Reimpro Ltda., “cuyo objeto era Interventoría Técnica, Socio Ambiental, Administrativa Y Financiera Proyecto De Construcción Acueducto Regional Mesa Anapoima FASE II”, por un valor total de 760.780.089 peso, de los cuales fueron pagados 760.750.825 pesos.

La Fiscalía advirtió que, de todos estos contratos, Jerónimo Camilo Daza fue el ordenador del gasto. Advirtió, además, que los contratos de obra pública Nos. 194/2006 y 247/2007 fueron suscritos sin planeación alguna.

“Usted celebró estos contratos con unos diseños insuficientes, razón por la cual fueron suspendidos en varias ocasiones durante los años 2006 hasta el año 2010, con el pretexto de revisión y ajuste, pero en realidad, lo que se estaba haciendo era elaborar unos nuevos diseños. Igualmente, estos contratos de obra pública fueron celebrados por usted sin que se hubiera adquirido los predios o servidumbres necesarias para la ejecución de la obra contratada”, indicó la Fiscalía.

Por otra parte, indicó que Daza Daza no hizo observaciones a la ausencia de permisos de ocupación de causes, así como la usencia de concesión de agua para que esta infraestructura pudiera quedar en funcionamiento. “En estos contratos fueron pagados el anticipo y pagadas varias actas parciales a pesar de las irregularidades en su ejecución”, indicó la Fiscalía.

Frente al contrato No. 194/2006, le dijo al acusado que una vez lo firmó y habiéndose percatado de las irregularidades en la ejecución del mismo, “declara el incumplimiento y paradójicamente, sin que se haya culminado la necesidad pública de esta fase I, usted vuelve a contratar con las mismas empresas contratistas que incumplieron con la fase I, de esta manera usted suscribe el contrato No. 247/2007, correspondiente a la fase II,  dónde vuelve a suceder exactamente lo mismo que con la fase I., razón por la cual, usted vuelve a declarar el incumplimiento del mismo”.

Es decir, al entonces secretario de Obras Públicas, sin importarle el incumplimiento de la Fase I a cargo de los Nule, los volvió a contratar para la Fase II, bajo las mismas condiciones y repitiendo exactamente el mismo incumplimiento.  

“Aunque usted sabía que el Consorcio Anapoima estaba constituido por las mismas empresas propiedad de Guido Alberto Nule Marino, Manuel Francisco Nule Velilla y Miguel Eduardo Nule Velilla- mismas empresas que constituían el Consorcio Acueducto Regional adjudicatario de la fase II., usted se interesa en que se sigan celebrando los contratos de obra pública y de interventoría, a pesar del reiterado incumplimiento en la ejecución de la obra, incumplimientos éstos declarados conforme a resoluciones suscritas por usted”, señaló la Fiscalía.

Con relación al contrato de interventoría No. 238/2006 el exfuncionario declaró el incumplimiento por el indebido manejo e incorrecta inversión del anticipo entregado. “Lo mismo hizo con el contrato de interventoría No. 254/2007 por no cumplir con los objetivos contractuales, por ser prestada con mala calidad, por la mala conducta del contratista interventor al no adelantar los correctivos correspondientes”, le manifestó el ente acusador.

Para la Fiscalía al exfuncionario de la Gobernación no le importó que los hermanos Nule Velilla y su primo Nule Marino fueran los mismos ejecutores de obra e interventores a la vez. Tampoco le importó los constantes incumplimientos y contrató una y otra vez con ellos dentro de todo el entramado de corrupción.

¿Cuál fue la responsabilidad de Manuel Nule Velilla?

La Fiscalía acusó a Manuel Nule Velilla por el delito de peculado por apropiación, el cual no aceptó en la etapa de las audiencias preliminares ante un de garantías, ni en la etapa de acusación ante el juez de Conocimiento.

Manuel Nule Velilla enfrentará un juicio penal por el delito de peculado relacionado con las irregularidades del contrato del acueducto La Mesa - Anapoima. Colprensa.

La Fiscalía le reprochó que él junto a su hermano y su primo mintieron y que además fueron los responsables de impartir órdenes para que se expidieran falsas actas y de este modo obtener el pago correspondiente.

“Para obtener los prenombrados cuatro contratos, ustedes faltaron a la verdad, pues ustedes sabían que eran socios accionistas de las contratistas interventoras, y que, al mismo tiempo, fungían como socios accionistas de las contratistas de la obra a ejecutar. Bajo sus órdenes se avalaba falsamente las actas de intervención para obtener los pagos por las ejecuciones parciales de la obra, cuando en realidad no era así”, le dijo la Fiscalía a Nule Velilla.

Agregó en el documento que ante esta situación “la Gobernación de Cundinamarca, tuvo que declarar el incumplimiento en todos los contratos suscritos con ustedes (Los Nule), entre otros, por mentir en cuanto a las actas de interventoría, por obstaculizar la realización de la obra, por incumplimientos reiterados, por no realizar las pruebas hidráulicas de las tuberías instaladas, se presentaron fugas continuas, no se hicieron las pruebas de  estanqueidad, a ustedes les fueron cancelados los equipos electromecánicos, no hubo llenado de los tanques de succión para realizar las pruebas hidráulicas”.

Manuel, Miguel y Guido Nule recibieron, a través de sus empresas, más de $ 29 mil millones para ejecutar la obra del acueducto La Mesa - Anapoima y no cumplieron. Colprensa.

Por las irregularidades en esta contratación no fue posible conocer el avance de los trámites, memorias y diseños eléctricos presentados por el Consorcio Anapoima. “Las pruebas hidráulicas de las tuberías nunca fueron ejecutadas. Las interventorías autorizaron el pago de las actividades que no fueron ejecutadas. La interventoría autorizó un pago aunque existiera un faltante de tubería y accesorios”.

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Por otra parte la Fiscalía evidenció que las tuberías instaladas no cumplieron con el objetivo esencial que era transportar el agua de un punto a otro, tampoco hubo continuidad en el trasporte del fluido. “La tubería quedó mal instalada y sin el cumplimiento de las especificaciones técnicas requeridas y los pocos accesorios de descarga instalados, no cumplieron con las especificaciones del proyecto”

El juicio contra Manuel Nule Velilla y Jerónimo Camilo Daza Daza tuvo su primera audiencia preparatoria el pasado 4 de mayo. En cuanto a Guido Alberto Nule Marino y Miguel Eduardo Nule Velilla, la Fiscalía no los había vinculado formalmente a estos hechos de corrupción. Sin embargo, Minuto60 conoció que el pasado 24 de agosto fueron citados a audiencia de imputación de cargos ante un juzgado de garantías.