Estado de la Unión 2026: Von der Leyen reivindica la necesidad de una Europa “fuerte e independiente” ante un mundo “abiertamente hostil”

Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea desde diciembre de 2019, empezó su discurso del Estado de la Unión de 2025 con un reclamo de autonomía estratégica: “Este debe ser el momento de la independencia europea”, dijo en el Parlamento Europeo, en Estrasburgo.

Este año, con la presencia del primer ministro canadiense, Mark Carney, la reivindicación europea es la misma: “Construir una Europa independiente con el poder de actuar”

El Estado de la Unión 2026

“Europa ha decidido construir su propio camino”, ha dicho von der Leyen. “Eso es lo que hemos trabajado estos años, y una Europa más fuerte e independiente está emergiendo. Una Europa que está asegurando su prosperidad, (...) que se ha liberado de la dependencia tóxica de combustibles fósiles rusos, (...) que se ha convertido en el mayor socio comercial del planeta; que está transformando su política industrial mientras mantiene su modelo social; (...) una Europa que está más preparada para defenderse que nunca antes y que ha revisado radicalmente su aproximación a la defensa de nuestra patria; que ha aumentado su gasto en defensa en al menos un 80% solo en los últimos cinco años. Una Europa que se defiende mutuamente, como estamos haciendo al apoyar a Ucrania mientras lucha por su futuro y por nuestra libertad; o como hicimos con Groenlandia cuando fue amenazada; cuando drones, ataques híbridos o desinformación atacan nuestras democracias. Todo ello demuestra una cosa: que Europa está ahí para los europeos y que, en la fragilidad fría del mundo actual, solo Europa puede proveer una soberanía real para los europeos. Y por tanto, honorables miembros, esta es una Europa de la que podemos estar orgullosos”.

Con el debilitamiento de “viejas asunciones y relaciones”, Europa se enfrenta a un mundo “abiertamente hostil”. Hay una “guerra territorial de agresión” contra el continente; y la “lucha por las capacidades industriales” está “dando forma a la competición global” en la que se está tratando de “debilitar la confianza en Europa” mediante una “batalla de narrativas”, para “paralizar” sus democracias.

Enumera como preocupaciones de los europeos “el coste de la vida y de la vivienda, y la vertiginosa velocidad del cambio y la tecnología, que está impactando nuestros trabajos, nuestro sustento y nuestras sociedades (...) y profundamente en nuestra democracia y nuestro discurso. Vemos esto en el alza de lo extremo y el declive de lo matizado, incluso en la forma en que nos relacionamos entre nosotros”.

Estas preocupaciones legítimas, ha dicho la presidenta, son “instrumentalizadas para abrir una brecha entre nosotros, a veces desde fuera, pero demasiado frecuentemente desde dentro. Pero nuestro camino está claro: construir una Europa independiente con el poder de actuar. Nada puede alejarnos de esto, porque en este mundo el destino de Europa debe estar en manos de los europeos”, ha dicho.

“Nuestras opciones están claras: ¿Queremos una Europa fuerte e independiente que defiende sus valores en este mundo, o dejamos que la división y las dependencias nos frenen? ¿Queremos aunarnos alrededor de nuestro ideal europeo de que juntos podemos decidir nuestro propio destino, o dejamos que nuestras democracias sean desautorizadas por los satélites y marionetas de autoritarios? Sean los ultranacionalistas o los antieuropeos; sea interferencia rusa o desinformación, sus nombres serán distintos, pero su objetivo es el mismo: odian nuestros valores y quieren romper la unidad europea. No solo debemos luchar contra esto, sino que debemos luchar juntos por nuestra idea de Europa”.

‘De la promesa al progreso’: la hoja de ruta de la Comisión Europea hasta 2029

El informe “Estado de la Unión 2026: de la promesa al progreso”, publicado este mismo miércoles, ya recoge algunos de los avances, medidas, presupuestos y prioridades de la Comisión de Von der Leyen durante su segundo mandato (2024-2029).

En el plano económico, Bruselas prevé reducir las cargas administrativas un 25% para todas las empresas y un 35% para las pequeñas y medianas empresas, además de avanzar en la integración del mercado único y facilitar el acceso al capital. La propuesta incluye EU Inc., un régimen para constituir sociedades de forma digital en 48 horas y con un costo máximo de 100 euros.

La política industrial se concentra en inteligencia artificial, semiconductores, biotecnología y tecnologías limpias. InvestAI contempla movilizar 200.000 millones de euros para IA, mientras que el Chips Act ya habría desbloqueado más de 52.000 millones para inversiones en microchips.

La Comisión propone para el presupuesto comunitario de 2028-2034 un total cercano a 2 billones de euros. De ese monto, 451.000 millones se destinarían a innovación, cadenas de suministro, infraestructuras y tecnologías estratégicas; 131.000 millones, a defensa, seguridad y espacio, y 200.000 millones, a la acción exterior.

En energía, el plan incluye terminar con las importaciones de gas ruso en 2027, acelerar la electrificación del transporte, la calefacción y la industria, y ampliar las inversiones en baterías y redes. Bruselas calcula que la reducción de las compras de combustibles fósiles podría permitir un ahorro de hasta 130.000 millones de euros anuales para 2030.

En defensa, la iniciativa ReArm Europe/Readiness 2030 prevé movilizar hasta 800.000 millones de euros. El instrumento SAFE aportaría otros 150.000 millones en préstamos para inversiones militares, con foco en munición, misiles, sistemas antidrones, ciberseguridad y movilidad militar.

El apoyo a Ucrania se mantiene entre las prioridades de la política exterior. La Unión Europea y sus Estados miembros habrían aportado más de 221.000 millones de euros desde 2022. Para 2026 y 2027, la Comisión proyecta hasta 90.000 millones adicionales y propone una reserva de hasta 100.000 millones en el próximo presupuesto.

La agenda también contempla programas para vivienda asequible, formación laboral, agricultura, comercio y materias primas. Global Gateway, la iniciativa de inversiones en infraestructura y conectividad fuera del bloque, ya habría movilizado 306.800 millones de euros y prevé superar los 400.000 millones en 2027.

*en ampliación