El futuro político de Irak es incierto mientras las facciones compiten por el poder Mas Cipolleti
BAGDAD — Los grupos políticos en Irak han estado maniobrando desde el ataque. elección parlamentaria Más de un mes para construir alianzas que darán forma al próximo gobierno.
Las elecciones de noviembre no lograron producir un bloque con una mayoría decisiva, lo que abrió la puerta a negociaciones prolongadas.
El gobierno resultante heredará una situación de seguridad que se ha estabilizado en los últimos años, pero también enfrentará presiones internacionales y regionales a menudo contradictorias, incluido un parlamento fragmentado, la creciente influencia política de los grupos armados, una economía frágil y el futuro de los grupos armados respaldados por Irán.
El partido del primer ministro Mohammed Shiite Sudani obtuvo la mayor cantidad de escaños en las elecciones. Durante su primer mandato, al-Sudani se posicionó como un pragmático que se centró en mejorar los servicios públicos y logró mantener a Irak al borde de los conflictos regionales.
Aunque su partido es nominalmente parte del Marco de Coordinación de los partidos chiítas respaldados por Irán, que se ha convertido en el bloque parlamentario más grande, los observadores dicen que es poco probable que el Marco de Coordinación apoye la candidatura a la reelección de al-Sudani.
“La elección del primer ministro debería ser alguien que el Marco crea que puede controlar y que no tenga ambiciones políticas propias”, dijo Sajad Jiyad, analista político iraquí y miembro del grupo de expertos The Century Foundation.
Al-Sudani llegó al poder en 2022 con el apoyo del Marco, pero Jiyad dijo que ahora creía que la coalición “no le dará a al-Sudani un segundo mandato porque se ha convertido en un fuerte rival”.
El único primer ministro iraquí que cumplió un segundo mandato desde 2003 fue Nouri al-Maliki, elegido por primera vez en 2006. Su candidatura a un tercer mandato fracasó tras ser criticado por monopolizar el poder y alienar a suníes y kurdos.
Jiyad dijo que el Marco de Coordinación había aprendido la lección de Maliki de que “un primer ministro ambicioso intentará consolidar el poder a expensas de otros”.
Dijo que quienquiera que sea elegido primer ministro de Irak debería ser visto como generalmente aceptable por Irán y Estados Unidos, dos países con gran influencia sobre Irak, y por el gran ayatolá Ali al-Sistani, el principal clérigo chiita de Irak.
En las elecciones, las alianzas chiítas y las listas dominadas por los partidos del Marco de Coordinación obtuvieron 187 escaños, los grupos suníes 77 escaños, los grupos kurdos 56 escaños, mientras que también obtuvieron nueve escaños reservados para miembros de grupos minoritarios.
La Coalición para la Reconstrucción y el Desarrollo, encabezada por al-Sudani, dominó Bagdad y muchas otras provincias, obteniendo 46 escaños.
Aunque los resultados de Al-Sudani son sólidos, no le permiten formar un gobierno sin el apoyo de una coalición y lo obligan a armonizar el Marco de Coordinación para proteger sus perspectivas políticas.
Algunos vieron esta dinámica desarrollándose en el gobierno de al-Sudani a principios de este mes. Retiró el cargo de terrorismo Dijo que Irak impuso la medida al grupo militante libanés Hezbollah y a los rebeldes hutíes de Yemen (grupos vinculados a Irán aliados con los grupos armados de Irak) apenas unas semanas después de implementar la medida, diciendo que era un error.
El Marco de Coalición se fortaleció por la ausencia del poderoso movimiento Sadr, liderado por el clérigo chiita Muqtada Sadr, que boicoteó el sistema político porque no pudo formar gobierno después de recibir la mayor cantidad de escaños en las elecciones de 2021, de participar en las elecciones.
Hamed Al-Sayed, activista político y funcionario del Movimiento Línea Nacional, un partido independiente que boicoteó las elecciones, dijo que la ausencia de Sadr creó un “impacto central”.
“Al reducir la participación en áreas tradicionalmente dentro de su esfera de influencia, como Bagdad y las gobernaciones del sur, ha dejado un vacío electoral explotado por grupos de milicias rivales”, dijo, refiriéndose a varios partidos con alas armadas en el Marco de Coordinación.
Los grupos afiliados a grupos armados obtuvieron más de 100 escaños en el parlamento; Esta es la cifra más grande desde 2003.
Mientras tanto, las fuerzas suníes han tratado de reorganizarse bajo una nueva coalición llamada Consejo Político Nacional, cuyo objetivo es recuperar la influencia perdida desde las elecciones de 2018 y 2021.
La escena política kurda sigue dominada por la división tradicional entre el Partido Democrático del Kurdistán y la Unión Patriótica del Kurdistán, con negociaciones en curso entre los dos partidos sobre la presidencia.
Tradicionalmente, el presidente de Irak siempre ha sido un kurdo, el primer ministro más poderoso es un chií y el presidente del parlamento es un sunita.
El Parlamento debe elegir un presidente en un plazo de 15 días después de que el Tribunal Supremo Federal confirme los resultados de las elecciones el 14 de diciembre.
El parlamento debe elegir al presidente dentro de los 30 días siguientes a su primera sesión, y el primer ministro debe ser nombrado dentro de los 15 días siguientes a la elección del presidente; Se dedicarán 30 días a la formación del nuevo gobierno.
El nuevo gobierno enfrentará importantes desafíos económicos y políticos.
Estos incluyen altos niveles de deuda pública (más de 90 billones de dinares iraquíes ($69 mil millones)) y un presupuesto estatal que depende del petróleo para casi el 90% de los ingresos, a pesar de los esfuerzos de diversificación y la corrupción profundamente arraigada.
Pero quizás la cuestión más delicada será el futuro de las Fuerzas de Movilización Popular, una coalición de milicias formada para luchar contra el grupo Estado Islámico que atacó Irak hace más de una década.
Fue puesto oficialmente bajo el control del ejército iraquí en 2016, pero en la práctica todavía opera con una autonomía significativa. Después de que el ataque liderado por Hamás en el sur de Israel el 7 de octubre de 2023 desencadenara la devastadora guerra en Gaza, algunos grupos armados dentro de Hashd al-Shaabi lanzaron ataques contra bases estadounidenses en la región en represalia por el apoyo de Washington a Israel.
Estados Unidos presiona a Irak para que desarme a los grupos respaldados por Irán; Se trata de una propuesta difícil, dado el poder político que tienen muchos de estos grupos y la probable oposición de Irán a tal medida.
Estados Unidos ha advertido contra la selección de cualquier candidato a primer ministro que controle un grupo armado y también ha advertido contra permitir que personas asociadas con milicias controlen ministerios clave o ocupen puestos de seguridad clave, dijeron dos altos funcionarios políticos iraquíes, que hablaron bajo condición de anonimato porque no estaban autorizados a hacer comentarios públicamente.
“El mayor problema será cómo tratar con los partidos pro-Irán que tienen un brazo armado, especialmente aquellos designados como organizaciones terroristas por Estados Unidos”, dijo Jiyad.
