
Los temores por los posibles efectos catastróficos que podría tener un sismo de gran magnitud en las costas de Lima en un futuro han despertado en el Gobierno la necesidad de elaborar un plan de respuesta que permita tener una lista de pasos a seguir para asegurar la dotación de agua potable para los damnificados. Esto debido a que será uno de los primeros recursos en escasear.
Es por eso que a inicios de julio el Ministerio de Vivienda hizo oficial la publicación del “Protocolo para la respuesta y el restablecimiento de los servicios de agua potable y saneamiento ante un sismo de gran magnitud, seguido de tsunami en Lima Metropolitana y Callao”.
El documento de 48 páginas establece no solo cuáles son los distritos y la cantidad de ciudadanos que serán afectados según un nivel de riesgo calculado, sino que hace un recuento de los recursos de agua potable y saneamiento que podrán seguir operativos incluso luego de un sismo seguido por un tsunami.

El documento del Ministerio de Vivienda indica que según la Organización Mundial de la Salud, se necesitan al menos 20 litros diarios de agua por persona, pero en situaciones de emergencia este monto se reduce a un rango entre 7.5 y 15 litros por persona por día. Esto considerando que se utilizan para supervivencia (2.5 a 3), prácticas de higiene ( 2 a 6), y cocina básica (3 a 6).

El Protocolo también establece la localización de los pozos de agua, públicos y privados, que podrían estar activos luego de un sismo de magnitud 8.8 o superior.
Con todo esto en consideración, se confirma que la primera parte de la estrategia para dotar de agua potable a la ciudad consiste en la “autoayuda o intervención inicial”. El documento sostiene que “la población deberá de actuar con autonomía y organización comunitaria para garantizar su consumo básico de agua, y disposición sanitaria de excretas”.
Para abastecerse de agua, también se indica que las personas deberán autoayudarse y usar contenedores para hacer un “uso racional en su consumo y asegurando medidas básicas de higiene”.

Sedapal se encargará de verificar que los recursos con los que se puedan contar sigan operativos y deberá indicar cuántos quedan y dónde se encuentran para informar a la ciudadanía. Otros sectores se pueden sumar a los trabajos de restablecimiento de servicios de agua potable y saneamiento.
Una vez que se haya recogido esta información, el Gobierno se encargará de “cubrir la necesidad de agua potable de la población damnificada, instalando tanques móviles que permitan almacenar agua potable abastecida por las cisternas”. Se coordinará con gobiernos locales que aún cuenten con alguno de estos recursos.
Con el tiempo, incluso después de que se habiliten más recursos para el sistema de abastecimiento de agua potable y saneamiento, el Gobierno establecerá criterios para seguir interviniendo la comunidad y garantizar el acceso total al servicio.

El plan establecido por el Gobierno se sostiene en cuatro fases y, según el protocolo, considera las acciones de ministerios y otras instituciones desde el minuto cero hasta más de un mes después del sismo y el tsunami posterior.
Fase 0 - Impacto
Comprende desde el minuto cero hasta los primeros 20 minutos luego del desastre. Se activan alertas, difusión de información inicial y se evacúa a la ciudadanía a zonas seguras.
Fase 1 - Implementacion de planes
Dentro de las primeras 96 horas luego del desastre. Se implementan planes de contingencia, evaluaciones rápidas sobre la continuidad del servicio de agua potable y saneamiento, además de su infraestructura.
El sector Vivienda también indica que se priorizará la dotación de agua para las entidades como Indeci, Municipalidad de Lima, Gobierno del Callao y otras instituciones.

Fase 2 - Respuesta progresiva
Se implementa entre las primeras 96 horas hasta 7 días después. Se evaluarán los daños sufridos en la infraestructura, se restablece la accesibilidad para puestos de salud y se pedirá la participación de la Policía y las Fuerzas Armadas para “brindar seguridad de los puntos de abastecimiento de agua potable”.
El Gobierno establece que, como parte de su estrategia, gestionará anta la Cooperación Internacional, “en coordinación con el Indeci, el listado preliminar de requerimientos de recursos humanos (personal especializado autosuficiente), materiales, maquinarias y equipos necesarios para la respuesta y el progresivo restablecimiento de los servicios de agua potable y saneamiento”.
Fase 3 - Análisis de efectos y necesidades
Después de la primera semana y en adelante, el Ministerio de Vivienda analiza los efectos de la emergencia e identifican las necesidades de la ciudadanía para acceder a estos servicios. También se iniciará la evaluación de las pérdidas y costos adicionales luego de la emergencia.
Fase 4 - Formulación y ejecución del plan de rehabilitación
Para esta última fase del protocolo, a partir de los 30 días luego de la emergencia y en adelante, Vivienda indica que se formulará y ejecutará el Plan de Rehabilitación. Se usarán baños químicos y letrinas temporales hasta el restablecimiento total del servicio de agua para damnificados. También se hará un monitoreo del Plan de Acción para rehabilitar toda la infraestructura dañada.
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