
Una nueva herramienta busca transformar el acceso a la justicia en Bogotá: la Secretaría Distrital de Seguridad, la Fundación ProBono y la Andi han lanzado una cartilla digital que orienta a la ciudadanía, especialmente a comunidades vulnerables, sobre cómo denunciar delitos y hacer seguimiento a sus casos.
La iniciativa responde a la necesidad de facilitar la denuncia ciudadana y garantizar que quienes no cuentan con recursos económicos para contratar asesoría jurídica puedan acceder a información clara y detallada para presentar denuncias, querellas o cualquier noticia criminal que permita abrir un proceso e iniciar la investigación de hechos delictivos.
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El lanzamiento de la guía práctica se alinea dentro del Plan Integral de Seguridad, Convivencia Ciudadana y Justicia, una estrategia que busca materializar resultados concretos en materia de seguridad, convivencia y justicia en la capital colombiana. Uno de los objetivos trazados en el plan es aumentar al 59% el porcentaje de personas víctimas de delitos que presentan denuncias en la ciudad, una meta ambiciosa que refleja la importancia de fortalecer la confianza ciudadana en las instituciones y el sistema penal.
La cartilla, disponible en formato digital en el portal web de la Secretaría de Seguridad, www.scj.gov.co, constituye una herramienta de acceso público diseñada para orientar a la ciudadanía en cada etapa del proceso de denuncia.
El documento explica de manera sencilla qué es una denuncia, en qué casos corresponde presentar una querella, los plazos legales para cada procedimiento y los datos que deben consignarse al reportar un hecho delictivo. Entre estos datos se encuentran la identificación precisa del lugar donde ocurrió el incidente, la dirección o un punto de referencia, y, si se conoce, el nombre y datos de ubicación de la persona presuntamente responsable.
La guía también detalla los diferentes canales disponibles para interponer denuncias, tanto de manera presencial como virtual. En el ámbito presencial, los ciudadanos pueden acudir a las Casas de Justicia de la Secretaría de Seguridad, las Unidades de Reacción Inmediata (URI) y otros centros habilitados por la Fiscalía General de la Nación.
Para quienes prefieren la vía digital, la denuncia puede radicarse a través de la página web de la Fiscalía General de la Nación, www.fiscalía.gov.co, utilizando el enlace ‘presentar denuncia fiscal’. Además, la cartilla aclara que es posible presentar la denuncia de forma anónima si el denunciante considera que revelar su identidad podría poner en riesgo su integridad o la de su familia.

El secretario de Seguridad de Bogotá, César Restrepo, explicó el contexto que motivó la creación de esta cartilla: “Viendo las encuestas de percepción y victimización, encontramos que durante los últimos años se había deteriorado la confianza del ciudadano demostrado en las cifras de denuncia. Por esta razón, la propuesta de la Fundación ProBono, la Andi Bogotá Cundinamarca y los intereses del gobierno distrital se juntaron para dar nacimiento a esta cartilla que revitaliza el conocimiento de los ciudadanos alrededor de cómo se pone una denuncia, qué significa y la importancia que esto representa para conocer los fenómenos delictivos, violentos y antisociales, para enfrentar de manera sostenida y valerosa al crimen y desarticularlo”.
La cartilla no solo explica los procedimientos, también ofrece recomendaciones prácticas para documentar adecuadamente los hechos y hacer seguimiento al caso una vez presentada la denuncia. Se aconseja a los ciudadanos anotar todos los detalles del incidente, incluyendo la fecha, la hora, el modo, el lugar y las circunstancias específicas.
La narración de los hechos debe realizarse en orden cronológico, comenzando por el suceso más antiguo y avanzando hasta el más reciente. Asimismo, se recomienda identificar a posibles testigos y obtener sus datos de contacto, así como tomar fotografías o videos del incidente y de cualquier lesión o daño causado, para entregarlos posteriormente al fiscal encargado.
En situaciones donde la víctima ha sufrido lesiones, la cartilla sugiere buscar atención médica oficial de inmediato, preferiblemente en el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Esta recomendación busca asegurar que las pruebas médicas sean válidas y útiles dentro del proceso penal.
El documento también incluye una descripción de los delitos más comunes en Bogotá, como lesiones personales, hurto, daño en bien ajeno y violencia contra servidor público. Para cada uno de estos delitos, la cartilla ofrece una caracterización sencilla que permite a las personas identificar si han sido víctimas y comprender mejor el tipo de conducta que deben denunciar.
Para facilitar la redacción de denuncias, la guía incorpora modelos que pueden adaptarse según las características de cada caso. Estos formatos ayudan a garantizar que la información presentada sea completa y clara, lo que contribuye a una mejor gestión de los casos por parte de las autoridades.

Un aspecto central de la cartilla es la información sobre los derechos fundamentales de las víctimas en el proceso penal. Se destaca que las víctimas tienen derecho a participar activamente en todas las fases del proceso penal, a obtener información sobre el estado del proceso y a aportar pruebas para apoyar la investigación de la Fiscalía. En determinadas etapas, la víctima, a través de su abogado, puede pronunciarse en el proceso; cuando esto no sea posible, la Fiscalía tiene el deber de actuar en favor de los intereses de la víctima.
Entre los derechos cruciales se encuentran el derecho a ser escuchadas, a que se les facilite el aporte de pruebas, a recibir un trato humano y digno, y a que sus intereses sean considerados al tomar decisiones en el proceso. Además, las víctimas deben ser informadas oportunamente sobre las decisiones que se adopten en su caso.
Para quienes requieren acompañamiento adicional, la Secretaría de Seguridad dispone del equipo de Asistencia Integral a la Denuncia, que apoya a las víctimas durante todo el proceso de denuncia. Ese equipo puede trasladarse hasta el lugar donde se encuentra la víctima, brindarle atención y orientación personal en tiempo real, y acompañarla en cada etapa del procedimiento. Cualquier persona que necesite este apoyo puede comunicarse a la línea (601) 3779595, ext. 1137, o a través de las redes sociales de la Secretaría de Seguridad.
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