México requiere un sistema de justicia que cambie: Yasmín Esquivel Forbes

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México requiere un sistema de justicia que cambie: Yasmín Esquivel

México vive un momento crucial en la transformación de su sistema de justicia. Y ha llegado la hora de que termine el divorcio que vive la sociedad y el Poder Judicial de la Federación (PJF).

“Hay una distancia, una separación, en donde los ciudadanos ya no creen en sus juzgadores y ese es un problema que tenemos que atender de manera urgente a través de esta transformación al Poder Judicial y hoy tenemos esta gran oportunidad”, asegura, en entrevista, Yasmín Esquivel Mossa, ministra de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN).

El próximo primero de junio, la ciudadanía participará en el primer Proceso Electoral Judicial en la historia de México, el cual permitirá que se elijan en las urnas los cargos de ministras y ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), las Magistraturas de las Salas Superior y Regionales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), las personas integrantes del Tribunal de Disciplina Judicial y Magistraturas de Circuito y Personas Juzgadoras de Distrito.

“Hoy estoy convencida de que México requiere un sistema de justicia que cambie, un sistema de justicia que se transforme y un sistema de justicia que esté a la altura de los mexicanos”, dice la abogada mexicana, quien, en febrero de 2019, fue propuesta por el presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, como ministra de la SCJN y ratificada por el Senado, convirtiéndose en la ministra número 12 en la historia del Supremo Órgano Jurisdiccional.

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La percepción de que los jueces son corruptos es uno de los más graves problemas que deben atenderse para lograr que los ciudadanos vuelvan a sentirse cercanos a sus juzgadores, dice la ministra, quien conversa con Forbes desde su despacho en el máximo tribunal en el país, en donde recibe a esta publicación de cara a la próxima elección judicial, en donde ella buscará ser elegida en las urnas en esta nueva etapa de la Corte.

“Conozco el Poder Judicial Federal”

Hace 40 años, Yasmín Esquivel Mossa descubrió la vocación que tenía para el servicio público y, durante los últimos 25 años, ha desarrollado su carrera como abogada en el sistema de impartición de justicia.

“Conozco el Poder Judicial Federal, conozco los tribunales autónomos, he sido magistrada de los tribunales de justicia administrativa y he sido magistrada de tribunales de justicia agraria, también he presidido la Asociación de Tribunales de Justicia Administrativa en el país y el pleno de la Sala Superior del Tribunal de Administrativo de la ciudad. A todo este largo camino, pues evidentemente cada vez mi convicción por el estudio es mayor, así como mi carácter. Tengo un carácter firme, pero con una gran sensibilidad que se ha ido construyendo a través de los años”, dice la ministra.

Yasmín Esquivel se ha desempeñado a lo largo de su carrera como secretaria del Consejo Directivo de la Asociación Mexicana de Juzgadoras, vicepresidenta del Consejo de la Asociación Nacional de Doctores en Derecho, Colegio de Profesionistas, presidenta de la Asociación de Magistrados de Tribunales de lo Contencioso Administrativo de los Estados Unidos Mexicanos, presidenta del Tribunal, Sala Superior y su Junta de Gobierno del Tribunal de lo Contencioso y Administrativo del Distrito Federal, magistrada de la Sala Superior del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, magistrada Unitaria de los Tribunales Agrarios, por mencionar algunos cargos que ha ocupado.

Esquivel Mossa se define como una mujer mexicana cuya carrera es producto del esfuerzo de sus padres y de ella misma, con una formación académica que ha transcurrido desde su infancia hasta la carrera universitaria en la educación pública.

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La ministra es licenciada en Derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México; diplomada en Gobierno y Administración Pública por el Instituto Nacional de Administración Pública; especializada en Derecho Administrativo, Fiscal y en el Sistema Financiero Mexicano, cursadas en la Universidad Panamericana, así como maestra en Administración de Instituciones Educativas por la Universidad del Valle de México y doctora en Derecho por la Universidad Anáhuac, en convenio con Universidad Complutense de Madrid.

En este momento, la ministra se muestra entusiasmada por el nuevo capítulo que se ha abierto en el país a través de una reforma constitucional que ha vivido momentos complejos de forma previa y posterior a su publicación en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 15 de septiembre de 2024.

“Hoy finalmente esta reforma ha librado todas las batallas, todos los obstáculos […] y finalmente tenemos una reforma al Poder Judicial que viene y conviene, porque va a poder participar toda la gente para elegir a quiénes quieran de juzgadores a nivel federal, y en 17 estados de la República se elegirán juzgadores a nivel local”, explica.

En la actualidad, los mexicanos han elegido en las urnas a los integrantes del Poder Legislativo y al máximo representante del Poder Ejecutivo. Sin embargo, la reforma constitucional permitirá que también el Poder Judicial se conforme a través del voto popular.

Yasmín Esquivel considera que volver a acercar a los juzgadores con los ciudadanos permitirá que exista una reconciliación que demanda la sociedad y el mismo Poder Judicial.

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México es un país de leyes

El Proceso Electoral Judicial ha provocado que algunos actores en el país hayan expresado su demanda de otorgar certeza jurídica para empresarios e inversionistas, por ejemplo.

Sin embargo, la ministra deja claro que la modificación fundamental solo es la forma de elegir a los jueces, magistrados y ministros, pero que cuenta con etapas que garantizan que los aspirantes cumplan con requisitos constitucionales y sean idóneos para los respectivos cargos.

“Tengamos la seguridad que México es un país de leyes. Es un país en donde prevalece el Estado de derecho, en donde los jueces somos independientes y autónomos, y existe una estricta vigilancia por la división de poderes. Y, en este marco, yo le diría a aquellas personas que hay seguridad jurídica en nuestro país”, advierte Esquivel Mossa.

En este sentido, el objetivo de la elección judicial será propiciar una mayor independencia de los juzgadores y otorgarles una legitimación social, pues su compromiso directo sería con el pueblo mexicano que los votó.

“Los jueces no respondemos ni a intereses económicos, ni a poderes fácticos; respondemos exclusivamente a lo que señala la Constitución Política y a las leyes […] Fuera de ello, no existe nada que pueda hacer cambiar una posición de un juzgador, ni siquiera un tema de carácter personal, emocional o familiar. Tienen que ser jueces independientes y autónomos. Yo les diría a todos ellos [a los empresarios e inversionistas] que están aseguradas sus inversiones”, dice.

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La elección de los miembros del Poder Judicial abre también la oportunidad de realizar cambios más profundos en el sistema de impartición de justicia, pues hay grandes temas por resolver.

“El sistema mexicano de justicia no es nada más lo que realice en sus actividades el Poder Judicial Federal, sino cuando hablamos de un sistema de justicia, estamos hablando de todas las fases. Falta revisar ministerios públicos, protocolos de investigación, sistema de atención a víctimas, justicia itinerante, la defensoría jurídica gratuita, las leyes anacrónicas, la colegiación de los abogados para tener abogados profesionales  y no improvisados”, asegura la ministra.

“No, no terminamos con la reforma al Poder Judicial en cuanto al nombramiento de jueces, magistrados y ministros. Sin embargo, con esta reforma se abre la brecha, se abre la caja de todo lo que tiene que venir después y toda la reforma que se tiene que llevar a cabo después”.

Tiempo de mujeres

La elección de Claudia Sheinbaum como la primera presidenta de los Estados Unidos Mexicanos ha entusiasmado a un gran número de mujeres, pues es algo que no se hubiera concebido en el pasado.

Yasmín Esquivel recuerda un capítulo de la historia como botón de muestra del cambio que estamos viviendo. El 5 de febrero de 1917, cuando se promulgó la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en el Teatro de la República de Querétaro, Hermila Galindo, sufragista mexicana, y sus seguidoras se quedaron afuera del recinto, pues no les permitieron el acceso. Un capítulo que no debe volver a vivirse. 

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“Hoy vemos a una presidenta de los Estados Unidos Mexicanos encabezar la primera magistratura de nuestro país, que es titular del Poder Ejecutivo. También estamos viviendo una legislatura de la paridad. Pero aquí en el Poder Judicial apenas si somos cerca del 22% la presencia de magistradas, juezas y ministras, 22%. Este proceso nos va a permitir una cosa que me parece a mí fundamental, la paridad de género. Vamos a tener 881 cargos que se van a elegir, de los cuales el 46% son candidatas mujeres”, asegura.

Es así como la brecha de género deberá ser abatida y superar los rezagos que arrastra el Poder Judicial desde su creación. “Hemos tenido más de 500 ministros hombres, y únicamente 15 mujeres han llegado al pleno de la Corte en la historia de nuestro país”, comenta.

“Entonces, hoy tenemos la gran oportunidad de que juezas y magistradas, así como ministras, sean por lo menos la mitad mujeres donde se asignen los cargos. Eso nos parece algo fundamental, trascendental dentro de los beneficios que tiene la reforma”, explica.

Yasmín Esquivel Mossa se muestra entusiasmada por el proceso electoral que hoy se vive en México y recuerda el momento de su carrera cuando fue nombrada magistrada de los tribunales agrarios, pues tuvo la oportunidad de tener contacto con la población más vulnerable del país, como son las mujeres rurales y los campesinos.

“En aquellos momentos me di cuenta de muchas necesidades que tiene el pueblo de México y que se encuentran totalmente aislados de los centros de población o de las grandes ciudades, porque esas comunidades también exigen justicia, también tienen derechos y también tienen muchas cosas por qué demandar y acudir a los tribunales”.

Hoy, la ministra de la SCJN sabe que mirará un nuevo momento en la historia de la justicia en México y tiene la convicción de que la elección es una oportunidad para impulsar un cambio de fondo, tras mirar en sus experiencias del pasado un “México que necesita de justicia y que necesita de igualdad”.

México requiere un sistema de justicia que cambie: Yasmín Esquivel
José Roberto Arteaga