Francisco Suárez Dávila y sus primeros 80 años Excelsior

Por: José Antonio Meade *La época de Navidad es tiempo para la familia, el encuentro, la gratitud y la reflexión.
El mejor regalo para esta época podría ser, sin duda, el libro de Francisco Suárez Dávila Un viaje por la historia económica de México (y sus crisis), mis primeros 80 años.
El subtítulo del libro pareciera referirse a los 80 años que acaba de cumplir.
Pero dejaría de ser Francis si fuera así de obvio.
Como lo refiere en el prólogo José Ángel Gurría, Francis lo es por su tocayo Bacon y no por el diminutivo de su nombre.
Mi visión de la política y de los políticos se formó en el sexenio del presidente Miguel de la Madrid.
Esa administración comenzó cuando yo terminaba mi primer año de secundaria y cerró cuando cursaba el primer año de la universidad.
En esos seis años, Francis fue subsecretario de Hacienda.
Él y mi papá, Dionisio Meade, han sido amigos desde la preparatoria, una amistad de más de seis décadas, vigente hasta el día de hoy.
Hijo de Eduardo Suárez, secretario de Hacienda de Lázaro Cárdenas y de Manuel Ávila Camacho, quien ocupó el despacho apenas unos meses menos que el periodo de Antonio Ortiz Mena.
Los dos explicaron poco más de la quinta parte de la conducción hacendaria del país durante el siglo XX.
Escuchar a Francis hablar de esa etapa de la historia económica de México cautiva a cualquier interlocutor.
Él fue testigo presencial desde la barrera de primera fila, aunque como aficionado al futbol americano, más bien diría que lo hizo desde la línea de ataque.
Me tocó ver y admirar a Francis siendo jefe y amigo de mi padre.
Todo servidor público sueña con ser secretario de Estado o presidente.
Yo también tuve ese sueño, aunque mi primera ambición fue ser subsecretario de Hacienda.
Vi a través de los ojos de mi papá el desempeño de Francis y de su equipo.
Vivimos en casa lo mucho que acontecía en la subsecretaría.
Me parecía entonces épico, trascendente y fundamental y la experiencia de haberla ocupado más de cuatro sexenios después validó esa impresión.
El país enfrentaba una crisis profunda y el debate en lo económico se sentía fundacional.
El equipo que acompañó a Francis era un dream team.
Podemos afirmar que los temas que enfrentaron y la forma como lo hicieron sigue permeando en la estructura de nuestra economía.
Bajo la conducción de otro mexicano ejemplar, Jesús Silva Herzog, el área de Crédito Público la llevaba José Ángel Gurría.
Brillante, articulado, creativo y políglota, terminó recuperando y consolidando el acceso de nuestro país a los mercados de deuda.
Una de las funciones primordiales de Hacienda era cuidar el buen crédito de México en el mundo.
José Ángel le puso cara y le dio anclaje a nuestro prestigio como emisor.
A este equipo le tocó solventar aquella crisis de 1982 que nos sacó de los mercados.
Regresamos a la posibilidad del crédito tan sólo unos años después y debe haber algo de justicia en el hecho de que le haya tocado a Gurría ser el secretario en el momento en que accedimos al grado de inversión.
El titular del área de Planeación Hacendaria era Jesús Reyes Heroles.
A él le tocó dar marco, rumbo y visión a los esfuerzos hacendarios.
La Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos se construía bajo las premisas que integraban el documento de Criterios que acompañaba su envío a la Cámara.
La historia económica del país se puede estudiar revisando la visión que año con año se plasmaba en esos documentos.
A Chucho le tocó influir y documentar la evolución de nuestro marco económico.
La defensa del buen crédito de México pasa por la capacidad de la Secretaría de Hacienda de vincularse con el mundo.
El titular del área de asuntos hacendarios era Salvador Arriola.
Le tocó no sólo la renegociación de la deuda, sino también la construcción de un marco de apoyo a Centroamérica y perfeccionar un marco comercial latinoamericano.
Lo hicieron en medio de nuestras dificultades internas y a la mitad de la Guerra Fría, que se expresaba regionalmente en el escenario de Nicaragua.
Mi papá era el director general de Promoción Fiscal.
Su trabajo se sustentaba en un artículo de la Ley de Ingresos en el que se presupuestan los Certificados de Promoción Fiscal (Ceprofi).
Todos los años se discutía qué sectores, industrias y geografías serían apoyadas con ese mecanismo.
El razonamiento de mi papá era impecable.
Si después de ese análisis el Ceprofi se usaba, quería decir que se había generado una base tributaria que no existía y que el país pretendía desarrollar.
Muchos de los Ceprofi se aplicaron para apoyar el despegue de diversos sectores que eran objeto de promoción, como la descentralización industrial y el desarrollo de la frontera.
Decía Dionisio Meade que no debíamos acercar la frontera al centro, sino buscar que el centro se contagiara del dinamismo de la frontera.
El tema bancario también ocupó la atención de Francis.
Un tiempo se pensó que sería subsecretario de la banca.
Un esfuerzo de austeridad llevó a que esas funciones se consolidaran en la subsecretaría del ramo, encabezada por Suárez Dávila.
Los gobiernos tienden a dejar siempre retos y problemas.
Es la naturaleza del servicio público y del país.
En cada sector hay desafíos, pero no se empezaba de cero.
La decisión del presidente José López Portillo de nacionalizar la banca a pocos meses de terminar su mandato le dejó el dilema al presidente De la Madrid de concebir desde cero el papel de la banca comercial y, desde lo público, sentar las bases para que regresara al espacio privado.
Recuerdo jornadas nocturnas de Francis con su puño y letra redactando iniciativas de ley en el antecomedor de casa de mi abuelo José Kuri Breña, quien fuera uno de los mejores abogados en materia bancaria.
Francis era vocacional y genéticamente convencido de la banca de desarrollo.
Lo sigue siendo.
Desde la subsecretaría se definía el papel que cada dependencia jugaba en cada sector.
Concibió cómo acompañar a las compañías mexicanas que aspiraban a ser globales, a las que estaban inmersas en una lógica de industrialización y manufactura, a quienes sembraban la semilla del progreso en nuestro campo.
Uno de los sectores más importante en México y en el mundo es el asegurador.
Falta aún mucho para que estemos a la altura de lo que México requiere en esta materia.
Pero muchos de los ejes rectores de su desarrollo se trazaron en su época, de la mano de Juan José Huerta.
Yo empecé mi trayectoria en el sector asegurador con libros que este último me prestó.
Por años estuvieron en el buró de mi cuarto como recordatorio de que algún día tenía que devolverlos.
Completaba la pléyade un equipo brillante de asesores que se encargaba de todo lo que no era el día a día.
Y ésos en la subsecretaría era un mundo de responsabilidades.
La llevaba Carlos Bazdresch y un equipo extraordinario.
Después de ser subsecretario, Francis pasó a la banca.
Primero en la dirección del Banco Mexicano Somex y después Banco Obrero.
Es de gran importancia lo que desde esa trinchera se aporta a un país.
Permite mover recursos a través de geografías y tiempo.
Convierte proyectos en empleos y riqueza.
Un país es tan grande como es fuerte y sano su sistema financiero.
Ver desde ahí a la nación, sentir cómo se gestaban algunas de las fallas sistémicas que harían crisis años después, gestionar un banco con la crisis ya materializada, fueron experiencias y ópticas fundamentales que sólo él podría compartir.
Preparó a ambas instituciones para después transferirlas a nuevos inversionistas cuando la banca dejó de ser nacionalizada.
La extranjerización sigue siendo objeto de crítica por parte de Suárez Dávila.
La soberanía recae en el pueblo y éste la hace descansar en tres Poderes.
El legislativo es, conforme a esa definición el representante popular.
Dos veces le tocó a Francis vivir esa realidad y darse cuenta que ahí radica esa representación.
En San Lázaro se coincide con 300 liderazgos que ganaron una elección y 200 a quienes sus partidos les vieron mérito y aptitud para aportar al trabajo legislativo.
Fue diputado de gobierno y de oposición.
Fue fuente y objeto de crítica, siempre en busca de consensos.
Acreditó respeto de tirios y troyanos.
Desde ahí vio y vivió debates claves para el país.
La crisis del 94, pensiones, paquetes económicos, reformas financiera y fiscales lo tuvieron no sólo como testigo presencial, sino además en calidad de actor central.
Francis vio también el país de fuera.
Embajador en la OCDE y en Canadá, nos representó, defendió nuestros intereses y a nuestra gente, promovió nuestros valores, mercancías y destinos.
Experimentó y estudió la forma en la que se nos ve desde el exterior.
De sus 80 años, muchos los vio desde lo público.
Pero muchos, también, desde lo privado, social y académico.
Lo conocía como mi tío incómodo.
En mi desempeño en el sector público fueron innumerables los foros en los que coincidimos para discrepar.
Siempre era importante hablar con Francis, muchas veces compartiendo visión, otras enriqueciendo la mía sobre la base de una diferencia.
Pero a Francis siempre se le ha visto viviendo, queriendo, estudiando y explicando a México.
Se preparó 80 años para escribir este libro que es lectura imprescindible para estas fechas, siempre que se quiera saber de nuestra historia económica a través de uno de sus arquitectos.
El relato de Francis desmenuza la historia de nuestra evolución económica y, tomando partido, se ubica del lado desarrollista.
Su capacidad histórica e histriónica es indudable, como él señala, su verdadera vocación.
Con diferentes prismas, cualquier interesado en nuestra evolución y, en nuestras crisis, debería leerlo.
Con audacia, propone su visión del momento histórico, hace un juicio que devela sus mejores cualidades como analista mordaz, evaluando, incluso, nuestra época actual y proponiendo las medidas que, como un programa de gobierno, debieran instrumentarse para enfrentar los retos del futuro que, indudablemente, serán gravísimos.
Lo reitero, es lectura obligada para todos los interesados en conocer nuestra historia económica y para discernir sobre sus retos futuros.
 *Exsecretario de Hacienda federal  Columnista: Columnista Invitado NacionalImágen Portada: Imágen Principal: Send to NewsML Feed: 0