El Sistema Nacional Anticorrupción, obsoleto y desdeñado por AMLO
México.- Han pasado siete años desde que nació el Sistema Nacional Anticorrupción. Sin embargo, para el doctor en Ciencia Política Mauricio Merino Huerta, aunque es algo muy bien diseñado, visto como un asunto ejemplar, desde el punto de vista legal, en la actualidad es como un avión estacionado, que nadie lo usa.
Informe
“El gobierno de Enrique Peña Nieto lo promulgó, pero lo boicoteó de inmediato, y el gobierno de Andrés Manuel López Obrador lo ha desdeñado, lo ha considerado innecesario”, sostuvo.
El Instituto de Investigación en Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción de la Universidad de Guadalajara publicó el Informe sobre el Combate a la Corrupción en México.
En él señala que hasta ahora la Política Nacional Anticorrupción no se ha implementado de conformidad con el diseño constitucional que le dio origen, y el Comité de Participación Ciudadana no ha logrado consolidarse como una instancia autónoma dedicada a la pedagogía pública, ni cumplió con su propósito de convocar a la sociedad para el control democrático de la autoridad.
Corruptelas
Mauricio Merino, quien dirigió el informe y además es académico del CIDE, señaló para Debate que los principales hallazgos muestran la captura de los puestos públicos, el reparto político de los puestos de los presupuestos, la muy selectiva entrega de información pública que debería pertenecerle a todos, pero que sigue siendo motivo de disputa, y un sistema de sanciones tanto administrativas como penales muy poco eficiente. “Todo eso debió haberse ido erradicando con el paso de los años por el Sistema Anticorrupción, que no acaba de despegar,” expuso.
AMLO
Pero ¿de quiénes depende que el avión anticorrupción despegue? Mauricio Merino consideró que es una combinación que empieza por el jefe del Estado mexicano. Analizó que el presidente ha considerado que la lucha anticorrupción en todo caso no pasa por modificar las causas que la producen en todo el mundo, que están vinculadas con la captura del Estado, la captura de personas que se organizan para hacerse de espacios de poder, o de dinero o de ambas cosas. “Se organizan y se quedan con esos puestos, con esos presupuestos; asignan contratos, reparten plazas, seleccionan la información, es decir, hacen suyo, lo que en realidad nos pertenece a todos”.
Empero, dijo que el presidente López Obrador ha preferido verlo como un asunto de personas buenas que se adscriben a un proyecto político y por eso son buenas y, entonces, combaten a las personas malas, que se oponen a ese proyecto político, y al confundir la corrupción con el boato, con el exceso.
Fracaso
Por su parte, la secretaria ejecutiva del Instituto, Annel Vázquez Anderson, añadió que el combate a la corrupción ha fracasado debido a los múltiples defectos en la implementación de principios y normas jurídicas para enfrentar el fenómeno, la procrastinación de las obligaciones y de las funciones necesarias para darle vida al Sistema Nacional Anticorrupción.
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De acuerdo con el Informe sobre el Combate a la Corrupción en México, la captura del Estado sigue atravesando por:
- Designaciones discrecionales
La designación discrecional de los cargos públicos sigue ocurriendo pese a la legislación vigente en materia de profesionalización del servicio público.
- Opacidad en ahorros
El uso discrecional y opaco de ahorros presupuestarios y gastos indirectos de la Administración Pública Federal ocurre pese a las prohibiciones explícitas establecidas en las normas.
- Adjudicaciones directas
Pese a la ley que ordena privilegiar las licitaciones públicas, siguen ocurriendo adjudicaciones directas de contratos para la adquisición de bienes y servicios públicos, así como para la construcción de obras.
- Sistema Nacional
Fue creado mediante una reforma constitucional promulgada el 27 de mayo de 2015 y siete leyes reglamentarias publicadas el 18 de julio de 2016 en el Diario Oficial de la Federación.
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