OPLES y las elecciones, a prueba su capacidad El Siglo de Torreón

OPLES y las elecciones, a prueba su capacidad. Noticias en tiempo real 13 de Junio, 2018 07:01

En el actual proceso electoral una de las piezas principales de su organización son los Organismos Públicos Locales Electorales (OPLES), los cuales se encargarán, por primera vez de forma concurrente, de los comicios en 28 estados, donde se renovarán congresos, presidencias municipales y ocho gubernaturas, teniendo en sus manos la logística electoral de dos mil 334 cargos.
EL UNIVERSAL realizó un ejercicio donde describe quiénes son los árbitros, cómo están trabajando y bajo qué condiciones presupuestarias y de independencia, y encontró que los últimos años, el desempeño de algunos organismos ha sido cuestionado por temas como el presupuestal, el sueldo de sus integrantes, la opacidad en el manejo de recursos y hasta por presuntos vínculos partidistas.
Estos organismos son relativamente nuevos, pues en el pasado, antes de la Reforma Electoral de 2014, se trataban de Consejos Estatales que en algunos casos trabajaban bajo la sombra de cuotas partidistas e incluso de los mandatarios estatales, opacando su actuación.
La modificación de ley no sólo les cambió de nombre, también significó que el Instituto Nacional Electoral (INE) tuviera la facultad para nombrar a los consejeros y que el número de éstos se homologara a siete, ya que antes variaban entre cinco y nueve y eran designados por los congresos estatales.
Además, el INE podrá delegar a los OPLES, en casos excepcionales, algunas funciones.
El objetivo de este esquema de colaboración, donde el INE se encarga de las votaciones federales, es según Gerson Hernández, académico de la UNAM, fortalecer la credibilidad de las autoridades locales.
Pese a ello, la reforma también provocó, señala, una percepción de duplicidad de funciones y poca claridad.
Los OPLES han tenido experiencia en al menos tres elecciones locales.
En 2014, el INE aprobó la integración de los organismos de 18 entidades, donde se realizarían comicios el siguiente año, nueve para la gubernatura.
En 2016, fueron 14 estados los que celebraron elecciones, 12 para gobernador.
De los 21 procesos, al menos fueron impugnados 14.
Uno de los casos más representativos fue Colima, donde el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) anuló las votaciones por la injerencia de funcionarios públicos, a favor del priísta Ignacio Peralta, y convocó a elecciones extraordinarias.
Aunado a ello, en 2017, cuando se realizaron votaciones en Coahuila, el Estado de México, Nayarit y Veracruz, el Instituto Electoral de Coahuila se vio envuelto en la polémica debido a que el PREP sólo logró computar 72%, al momento en que el abanderado del PAN, Guillermo Anaya, poseía una ligera ventaja.
La consejera presidenta Gabriela María de Leo informó que las actas no llegaron a tiempo y negó cualquier fallo del programa que el propio instituto operaba, tal como lo harán en el proceso de este año.
Aunado a ello, los topes de campaña del priísta Miguel Ángel Riquelme generaron sospechas de la oposición que derivaron en una impugnación ante el TEPJF.
Frente a este panorama, 2018 es un año de prueba para su consolidación, pues los OPLES tendrán el reto de dar certeza al proceso electoral desde las etapas preparatorias hasta los resultados de la contienda, además de que quedará constancia de la forma en que se coordinan con el INE.
Caros y consejeros bien pagados Los consejeros encargados de planear y vigilar los comicios en estas 28 entidades —BC y Nayarit no tendrán elecciones— son 196 y en promedio perciben en salarios brutos 236 millones 612 mil pesos, esto es 3 mil 309 pesos al día, 37 salarios mínimos.
Lo que significa que un árbitro electoral percibe en un día lo que un empleado en 30 con un sueldo mínimo, tomando en cuenta que éste es 88.
36 pesos al día.
En México, según el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), de las 52 millones 865 mil personas ocupadas laboralmente, el 41% recibe entre uno y dos salarios mínimos.
Los institutos que invierten más recursos en sueldos son Tamaulipas, con 13 millones 662 mil pesos, Jalisco, con 11 millones 748 mil, Veracruz, con 11 millones 650 mil; Coahuila, con 11 millones 210 mil y Sonora, con 10 millones 972 mil pesos.
Los presidentes y el resto de consejeros poseen distintas percepciones, los primeros son los mejor remunerados.
Así los titulares con los sueldos más jugosos pertenecen a: Chiapas, con 187 mil pesos mensuales; Tamaulipas, con 173 mil; Sonora, con 152 mil; Jalisco, con 151 mil; Guerrero, con 143 mil pesos.
En esas mismas entidades los consejeros restantes ganan: 112 mil pesos, 160 mil, 127 mil, 139 mil y 118 mil pesos mensuales, respectivamente.
Respecto a este tema, en 2017 y como respuesta a las críticas de la ciudadanía, los integrantes del órgano guerrerense tuvieron que bajarse el sueldo 50%, al pasar de 191 mil y 134 mil pesos a 84 mil y 82 mil pesos.
Su salario anterior superaba al del propio gobernador Héctor Astudillo Floresm quien percibe 146 mil pesos mensuales.
Los institutos que ofrecen menos paga, tanto para titulares como para los demás consejeros, son los de Hidalgo, con 55 y 48 mil pesos; San Luis Potosí con 68 mil pesos, Durango, con 74 y 54 mil pesos; Colima, con 79 y 48 mil pesos, así como Tlaxcala, con 83 y 66 mil pesos.
El presupuesto En conjunto, los 28 órganos poseen 11 mil 632 millones 215 mil pesos y destinan 2% de éste a los salarios de sus consejeros.
Pese a que el INE y los OPLES mantienen un vínculo, el Instituto Nacional no determina el presupuesto de éstos Los recursos se contemplan en el Presupuesto de Egresos de cada estado, por lo que terminan siendo los diputados locales quienes designan cuánto dinero manejarán los consejos locales.
Veracruz es la entidad que más dinero asignó a su organismo con mil 100 millones de pesos, luego de que en 2016, durante la administración del ex gobernador Javier Duarte, exigiera en pleno año electoral la entrega de al menos 178 millones de pesos en recursos pendientes desde 2013.
Le sigue Nuevo León con 844 millones; Puebla, con 688; Guanajuato, con 630 y Durango, con 573 millones.
Varios de esos estados poseen los padrones electorales más robustos del país, como Veracruz con cinco millones 820 mil, Guanajuato, con cuatro millones 426 mil y Puebla con cuatro millones 555 mil.
Sin embargo, de éstos cinco órganos, dos no poseen un gran número de electores como es el caso de Durango y Nuevo León, donde el padrón se conforma por un millón 303 mil y dos millones 765 mil personas.
En contraste hay órganos con recursos reducidos, destaca el caso de Morelos; hasta el momento es el que menos dinero tiene a nivel nacional, 55 millones, pese a que este año elige gobernador, diputados locales y alcaldes.
Hace unas semanas, el Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana (Impepac) y el Tribunal Electoral del Estado de Morelos (TEEM) se declararon en crisis financiera para organizar la jornada electoral y atender los conflictos posteriores, pues consideraron que el monto es insuficiente.
A finales de marzo pasado, el Impepac pidió al gobierno estatal liberar la ampliación presupuestal que solicitó desde diciembre del año pasado por 121 millones de pesos.
Su aprobación aún es incierta.
Mientras su padrón asciende a un millón 455 mil electores.
A los presupuestos menores se suma Tlaxcala, con 75 millones de pesos; Baja California Sur, con 111 millones; Aguascalientes, con 144 millones y Zacatecas, con 191 millones.
Las observaciones Según Hernández Mecalco los procesos electorales en México resultan caros en comparación con otros países de América Latina, como Brasil y Chile.
Inversión que no garantiza una adecuada rendición de cuentas, elemento sustancial en un ejercicio democrático.
Como muestra de los anterior, de los 28 órganos, al menos ocho han presentado, desde 2014, observaciones ante la Auditoria Superior de sus estados por diversas irregularidades.
Se trata de Baja California Sur, Campeche, Durango Michoacán, Hidalgo, Michoacán, Nuevo León, Oaxaca y Tabasco; algunos de ellos han logrado subsanarlas.
Resalta el caso de Michoacán, pues de acuerdo a la fiscalización de la cuenta pública 2015, el Consejo del órgano electoral autorizó pagos irregulares a sus integrantes a manera de compensaciones.
El monto observado por la auditoria local fue de 45 millones 639 mil pesos, luego de que los consejeros, quienes aprueban sus propios sueldos, se hicieran pagos en autoliquidaciones, recursos adicionales, adquisición de parque vehicular sin licitar y pagos a representantes de partidos políticos como si fueran empleados del instituto.
Tan sólo el consejero presidente, Ramón Hernández, se autoliquidó con cerca de medio millón de pesos por haber ocupado ese cargo en 2013.
Los cuestionamientos fueron motivo de que el titular del órgano fiscalizador, José Luís López Salgado, fuera denunciado ante el Poder Legislativo, donde enfrenta un juicio político interpuesto por el consejero, al considerar que ventiló información reservada.
En 2014 , la Auditoría Superior de Oaxaca encontró que el Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de la entidad realizó pagos improcedentes a personas vinculadas a partidos políticos con los que no se tenía ningún tipo de relación laboral.
Aunado a ello, hizo pagos "en exceso" a consejeros electorales y funcionarios del instituto.
El monto observado fue cercano a los 4 millones de pesos.
En Hidalgo se hicieron 12 observaciones para la fiscalización de 2016, una de ellas por pagos indebidos.
La cifra total vigente es de 501 mil 992 pesos, los cuales están en proceso de ser solventados.
En Nuevo León, la revisión de la Cuenta Pública de 2015 determinó que los consejeros debían devolver un bono de 377 mil pesos por concepto de horas extra, "porque además de irregular era excesivo".
Otro órgano con problemas es el de Tabasco, donde el Órgano Superior de Fiscalización (OSF) observó la cuenta pública de 2016 por la falta de impuestos de fin de año y el pago de finiquitos fuera de la ley y que ascendió a 12 millones de pesos.
Otros estados, como Baja California y Campeche lograron subsanar sus observaciones de 2016.
Vínculos partidistas En al menos 10 organismos, los consejeros locales han sido señalados por ser cercanos, en diferente medida, a algunos partidos políticos, desde simpatía o afinidad, hasta haber sido militantes y ex funcionarios.
Esto ha ocurrido en Baja California Sur, Campeche, Coahuila, Colima, Durango, Morelos, Nuevo León, Oaxaca, Tamaulipas, Tlaxcala.
Uno de los casos que destaca es el del Instituto Electoral de Coahuila (IEC), acusado por partidos opositores al PRI, de ser un árbitro electoral servil al gobierno.
Para muestra, la consejera presidenta, Gabriela María de León Farías, fue acusada por tener preferencia hacia el tricolor, al haber utilizado su cuenta de Twitter para demostrar su simpatía con funcionarios o candidatos de ese partido.
El año pasado, la funcionaria le dio "me gusta" a una publicación del entonces candidato a la alcaldía de Saltillo, Manolo Jiménez.
Dijo en su momento que fue hackeada.
En otra ocasión mostró apoyo a Teresa Guajardo, candidata a diputada local.
Además, el consejero Alejandro González también fue señalado de ser afín al PRI.
En 2016 salieron a la luz supuestos e mensajes de texto entre el consejero y el presidente de la Fundación Colosio del PRI, David Aguillón, donde González Estrada aseguraba que defendería a toda costa a ese instituto político.
El consejero siempre negó que se tratara de él.
En febrero de 2016, el Consejo General del INE removió a tres consejeros de Chiapas, mientras que el 11 de mayo de ese año el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ordenó la destitución del resto.
Se les responsabilizó por una serie de irregulares en los comicios de 2015, como no haber garantizado el principio de paridad de género e incluir en la lista nominal de chiapanecos en el extranjero a ciudadanos que no habían salido del estado ni son residentes en el exterior.
Más información en https://www.
elsiglodetorreon.
com.
mx


Compartir en:    


Anuncian en Cuba edición 43 de la Fiesta del fuego. 04:34

Santiago de Cuba, 29 mar (Prensa Latina) La Casa del Caribe, con el apoyo del Ministerio cubano de Cultura y la Dirección Provincial de Cultura de Santiago de Cuba, recién anunció la celebración de la 43 edición del Festival del Caribe, Fiesta del Fuego, del 3 al 9 de julio de 2024.The post Anuncian en Cuba edición 43 de la Fiesta del fuego f

Prensa Latina

Miami: el tiempo para hoy viernes 29 de marzo.04:01

Encuentra el pronóstico meteorológico de hoy para Miami, Florida, cómo estará el tiempo y las condiciones climáticas este viernes 29 de marzo.

La Opinión de Los Ángeles

Israel mata a un civil y Resistencia libanesa golpea cuartel militar. 04:15

Beirut, 29 mar (Prensa Latina) Un ciudadano murió hoy en Líbano debido al ataque israelí con drones contra un vehículo en la aldea de Bazouriye, en el sur de la nación.The post Israel mata a un civil y Resistencia libanesa golpea cuartel militar first appeared on Noticias Prensa Latina.

Prensa Latina

Juguetes que dan “miedo”.

En el mundo de los juguetes, hay una amplia variedad de opciones que abarcan desde juguetes tiernos y divertidos hasta aquellos que podrían considerarse un poco más inquietantes o que podrían “dar miedo” a algunas personas, especialmente a los niños más pequeños.

Lado.mx

5 ventajas de comenzar a jugar con juegos de casino online demo.

Uno de los grandes errores de los jugadores principiantes en casinos online es lanzarse al ruedo sin tener experiencia o conocimientos en apuestas y juegos de azar. Esto debido a que la inexperiencia puede llevarlos a perder mucho dinero.

Lado.mx

Marketing Digital 360: Transformando Pymes en México.

Descubre cómo el Marketing Digital 360 está transformando a las Pymes en México. Desde estrategias online hasta la asesoría de marketing en pymes para el crecimiento empresarial, exploremos juntos el impacto de esta revolución digital en el mundo empresarial. Introducción al Marketing Digital 360 El Marketing Digital 360 transforma Pymes en M

Lado.mx

Temblor hoy 29 de marzo en México: se registró un sismo de magnitud 4.4 en Chiapas.03:10

Conoce todas las actualizaciones sobre movimientos telúricos en todo el país este viernes

Infobae

Esta es la serie china que adaptó mejor “El problema de los tres cuerpos”; te decimos cómo verla en México. 03:40

Así puede ver en México la serie china que adaptó mejor “El problema de los tres cuerpos”

SDP Noticias

Horóscopo de hoy de Nana Calistar 29 de marzo de 2024. 02:41

Nana Calistar nos da sus predicciones para los 12 signos del Zodiaco en su horóscopo diario. Chequea lo que deparan los astros para ti este 29 de marzo de 2024

La Opinión de Los Ángeles

El calentamiento global es parecido a un iceberg, sólo se ve la punta.Ayer, 13:05

Se sabe que sólo el 11% de un iceberg es visible, la parte emergida, mientras que el 89% restante permanece oculto a la vista. Curiosamente, incluso en el caso del calentamiento global, sólo el 11% es lo que se percibe con mayor claridad.Come per gli iceberg, anche per il riscaldamento globale ciò che si vede a prima vista è solo la "punta

Meteored.mx

México reporta 120 incendios forestales activos, un incremento diario del 26 %. Ayer, 06:52

Ciudad de México, 27 mar (EFE).- Las autoridades identifican 120 incendios forestales activos en México, un incremento intradía del 26 %, que afectan más de 7.137 hectáreas en 19 estados del país y se ubica como el número más alto en lo que va del año, informó este miércoles la Comisión Nacional Forestal (Conafor). En […]La entrad

MPV

29 de marzo

Clima en Nueva York: el estado del tiempo para este 29 de marzo. 05:34

Para evitar cualquier imprevisto es importante conocer el pronóstico del tiempo

Infobae

Bahía de Banderas: el pronóstico del tiempo para este 29 de marzo. 05:34

Debido a su localización, que le dan una gran variedad de climas, México es uno de los países con mayor biodiversidad y es hogar de al menos 12% de las especies del mundo

Infobae

Puebla: cuál es el precio de la gasolina este 29 de marzo. 05:34

El costo de la gasolina cambia diariamente en todo el país y son dados a conocer por la Comisión Reguladora de Energía

Infobae

LaLiga

De jugar en el Real Madrid, a capitanear a Bélgica en Kings League. Eden Hazard estará en el mundial de Gerard Piqué. 25 de Marzo, 2024 17:36

Si el anuncio de Rio Ferdinand ya era un bombazo en la Kings World Cup, la liga presidida por Gerard Piqué se supera y va un paso más allá escasos minutos después de oficializar al exjugador del Manchester United. Tras colarse el spoiler de que Bélgica entrará en el mundial, este

3d Juegos

El jefe de Xbox cree que las exclusividades perjudican y quiere tiendas como Epic Games Store en consolas. 26 de Marzo, 2024 12:25

Phil Spencer, jefe de Xbox, habla sobre la crisis de la industria del videojuego y menciona las exclusividades y las limitaciones de tener sólo una tienda oficial en consolas como problemas actuales.Tras hablar sin tapujos sobre una posible Xbox portátil, Phil Spencer, responsable de Xbox y Microsoft Gaming, ha concedido una entrevista a Polygon

Vandal

Lakers se impone a Milwaukee en trepidante tiempo extra. 26 de Marzo, 2024 22:24

Bernardo Ferreira / AFPCon un titánico Anthony Davis, Los Angeles Lakers vencieron 128-124 en la cancha de los Milwaukee Bucks de Giannis Antetokounmpo con una trepidante remontada que culminaron en una doble prórroga.LeBron James, reservado por problemas de tobillo, vio desde el banco cómo sus compañeros lograban el triunfo después de que tar

Excelsior

Liga 1

Goles de Carlos Zambrano para doblete en Alianza Lima vs Los Chankas por Liga 1 2024. Ayer, 20:00

El defensor de 34 años logró su segundo doblete con camiseta ‘blanquiazul’, el primero fue el año pasado en la victoria 2-1 sobre Deportivo Municipal. Tremendo momento.

Infobae

Cecilio Waterman falló penal: arquero de Los Chankas tuvo doble atajada ante Alianza Lima por Liga 1. Ayer, 20:30

El delantero panameño tuvo una inmejorable ocasión para estirar la ventaja en el Estadio Nacional, pero Michael Sotillo estuvo atento y le ahogó el grito de gol.

Infobae

Gol de Cecilio Waterman tras gran jugada colectiva en Alianza Lima vs Los Chankas por Liga 1 2024. Ayer, 20:50

El delantero panameño se cobró su revancha tras el penal fallado y llegó a los cuatro tantos con el cuadro ‘íntimo’. Puso el tercero del cuadro que dirige Alejandro Restrepo.

Infobae

La información agregada y la responsabilidad de esta, pertenece a los sitios que lo publican. Lado.mx solo se encarga de publicarla.