ADEUDOS de ESTADOS, MUNICIPIOS y el sector doméstico ASFIXIAN las finanzas de CFE

La cartera vencida de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) alcanzó los 110 mil 094.4 millones de pesos en 2025, durante la administración de su directora general, Emilia Esther Calleja Alor. Es el monto más alto desde 2019.

• Se trata de cuentas por cobrar con más de 30 días de retraso respecto de su fecha de vencimiento, que incluyen impuestos, derechos y otros conceptos integrados en los avisos-recibo, según el Informe Anual de la CFE 2025.
• En 2019, la CFE reportó un valor para estos adeudos de 55 mil 587 millones de pesos, mientras que para 2024 ascendió a 97 mil 654 millones, lo que representa un incremento del 98 % y un aumento del 13 % en el periodo 2024-2025, ya bajo la dirección de Calleja Alor.
• El propio Consejo de Administración de la CFE recomendó a la directora “poner atención y dar seguimiento sostenido a los rezagos que arrastra para fortalecer la eficiencia operativa y la rentabilidad de la empresa”. Entre los rezagos destaca, por su crecimiento constante, la abultada cartera vencida de 110 mil 094.4 millones de pesos en 2025.

Otro de los rezagos que enfrenta la CFE es el combate a las pérdidas de energía eléctrica, que incluyen los llamados diablitos y conexiones ilegales a las líneas de transmisión, así como fallas o daños en los equipos de medición y errores administrativos, lo cual se mide como porcentaje de las ventas totales anuales.

En 2024, estas pérdidas representaron el 10.69 %, equivalentes a 53 mil 123 millones de pesos. Para 2027, según la Estrategia Programática de la empresa —que forma parte del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación—, se estima que el “porcentaje de pérdidas de energía eléctrica del proceso de distribución sea de 13.14 %”.

Considerando que la compañía prevé recibir 493 mil 499.3 millones de pesos por la venta de bienes y servicios, las pérdidas alcanzarían los 64 mil 845 millones de pesos, casi 12 mil millones más que en el presente año.

Causas del aumento en la cartera vencida

De acuerdo con el Informe Anual de la CFE 2025, que la Secretaría de Energía (Sener) entregó a la Cámara de Diputados el pasado 29 de julio mediante el oficio SENER.100/0216/2026 —del cual Animal Político tiene copia—, las principales causas que propiciaron el incremento de la cartera vencida el año pasado y que no han sido resueltas por la actual administración son:

• Problemática social y resistencia al pago en áreas de conflicto, principalmente en Tabasco, Estado de México, Chiapas y Ciudad de México.
• Estados con problemática agrícola, principalmente en Guanajuato, Chihuahua, Durango y Coahuila.
• Incremento de adeudos en el Valle de México por impago de municipios del Estado de México y de los sectores doméstico y comercial.
• Adeudos vencidos por parte de los organismos de agua potable del Estado de México y Guerrero.
• Adeudos a cargo de gobiernos estatales y municipales, así como de dependencias gubernamentales.

Energía eléctrica consumida y no pagada

El documento destaca que los adeudos por energía eléctrica consumida y no pagada prácticamente se duplicaron en los últimos siete años. En 2019 alcanzaron los 55 mil 587 millones de pesos, con morosos en todos los ámbitos: desde usuarios domésticos (casas habitación, departamentos y residencias) hasta las administraciones federal, estatales y municipales.

• En 2025 el mayor monto corresponde a impagos por 44 mil 952.4 millones de pesos, los cuales registran una antigüedad de entre dos y 10 años.
• Otros 15 mil 752 millones corresponden a adeudos menores a un año y 11 mil 758 millones a saldos pendientes de entre uno y dos años, entre los rubros principales.
• El informe precisa que la cartera vencida contempla también rezagos de las empresas del programa Cuenta Maestra con más de 30 días de vencimiento, importes acumulados y documentados mediante pagarés por ajustes a la facturación, así como adeudos incobrables por servicios desconectados y desmantelados; no obstante, ninguno de estos conceptos se detalla a profundidad.

De acuerdo con los informes anuales de la CFE correspondientes al periodo 2019-2025 revela que, pese a las medidas adoptadas para combatir este rezago, en ninguno de esos siete años logró cumplir con la meta anual de cartera vencida establecida en su Programa Operativo Anual. Los montos reales siempre superaron las proyecciones.

Animal Político también documentó los adeudos de usuarios domésticos y de las distintas dependencias que conforman la Administración Pública Federal, así como de gobiernos estatales y municipales, mediante información obtenida a través de la Plataforma Nacional de Transparencia.

En la lista de morosos se ubican casi 8.8 millones de usuarios domésticos de todo el país con adeudos que alcanzaron los 20 mil 979.4 millones de pesos en 2025.

De los 49.8 millones de clientes de suministro básico atendidos por la empresa pública, el sector doméstico representa el principal segmento con 44.46 millones de usuarios.

• Otra parte corresponde a los adeudos de gobiernos estatales: al cierre de marzo de 2026 sumaron 14 mil 999.1 millones de pesos. Seis entidades destacan como las más morosas: Chihuahua (4 mil 653 millones de pesos), Sonora (2 mil 744 millones), Chiapas (2 mil 471 millones), Tabasco (mil 557 millones), Sinaloa (mil 336 millones) y Baja California (mil 225 millones de pesos).
• Por su parte, la deuda de los gobiernos municipales acumuló 23 mil 555.4 millones de pesos al mismo mes. Los municipios con mayor morosidad son Ecatepec de Morelos (4 mil 134 millones de pesos), Ixtapaluca (mil 581 millones), Acapulco de Juárez (876 millones), Chicoloapan (798 millones) y Valle de Chalco Solidaridad (756 millones de pesos).
• La subsidiaria CFE Suministrador de Servicios Básicos reportó un saldo de adeudos por venta de energía no pagada de las dependencias que conforman la Administración Pública Centralizada y Paraestatal por 9 mil 748.7 millones de pesos al cierre de 2024. Las cifras correspondientes a 2025 y a los primeros meses de 2026 continúan en proceso de evaluación.

Hasta ahora, la CFE ha implementado diversos mecanismos para frenar este rezago, principalmente mediante políticas generales para la recuperación y regularización de servicios con adeudos a favor de CFE Suministrador de Servicios Básicos, aunque no han dado los resultados esperados:

• Convenios de pago sin intereses.
• Convenios específicos para adeudos históricos a usuarios finales.
• Apoyo a tarifas eléctricas.
• Convenios de apoyo para productores agrícolas y sus actividades complementarias.
• Convenios peso por peso para gobiernos y organismos públicos (por cada peso pagado se descuenta un peso del adeudo).

En cuanto al combate del robo de energía eléctrica, la empresa implementa las siguientes estrategias:

• Aseguramiento y modernización de la medición con el reemplazo de medidores obsoletos.
• Fortalecimiento del proceso comercial.
• Regularización de asentamientos y usuarios.
• Fortalecimiento de la infraestructura eléctrica.

Sin embargo, estas acciones tampoco han logrado el impacto proyectado y las pérdidas por uso ilícito de energía eléctrica continúan sobrepasando a la administración encabezada por Emilia Esther Calleja Alor./Agencias-PUNTOporPUNTO