Suiza mantiene su neutralidad y rechaza endurecerla en las urnas
Los votantes suizos rechazaron con 70.15% de los votos una iniciativa que buscaba incorporar a la Constitución una definición más estricta de la neutralidad del país y limitar su margen de actuación en materia de alianzas y sanciones.
Suiza mantendrá su actual marco constitucional de neutralidad después de que los ciudadanos rechazaran este domingo una iniciativa popular destinada a establecer reglas más estrictas sobre la política exterior y de seguridad del país.
El resultado oficial provisional publicado por las autoridades federales registró 70.15% de votos en contra y 29.85% a favor, con una participación de 47.06%. La iniciativa tampoco consiguió la mayoría de los cantones necesaria para modificar la Constitución.
La propuesta, promovida por la organización soberanista Pro Suisse y respaldada por sectores de la Unión Democrática de Centro, planteaba establecer constitucionalmente que la neutralidad suiza fuera “perpetua y armada”. También pretendía impedir que el país ingresara en alianzas militares o de defensa y restringir su participación en conflictos internacionales.
Otro de los puntos centrales consistía en limitar la posibilidad de imponer sanciones económicas contra Estados involucrados en conflictos. La propuesta contemplaba una excepción para las sanciones decididas por Naciones Unidas y determinadas medidas destinadas a impedir la evasión de esas sanciones.
La iniciativa no pretendía eliminar la neutralidad suiza, que forma parte del orden constitucional desde 1848, sino establecer una interpretación más rígida de sus alcances. Bajo el marco vigente, Suiza mantiene su condición de Estado neutral, pero conserva margen para cooperar con otros países en asuntos de seguridad y para adoptar determinadas medidas internacionales.
La cuestión adquirió especial relevancia después de la invasión rusa de Ucrania. Suiza decidió adoptar buena parte de las sanciones económicas impuestas por la Unión Europea contra Moscú, una decisión que generó un debate interno sobre los límites de la neutralidad tradicional.
El Gobierno suizo defendió durante la campaña que neutralidad no significa permanecer al margen de las violaciones del derecho internacional. El ministro de Relaciones Exteriores, Ignazio Cassis, sostuvo que el país podía mantener su neutralidad y, al mismo tiempo, adoptar medidas destinadas a respaldar el orden internacional.
La iniciativa también habría limitado la capacidad de Suiza para establecer determinadas formas de cooperación con organizaciones militares. De acuerdo con el Gobierno federal, una definición constitucional más rígida habría reducido el margen de maniobra de las autoridades frente a nuevos escenarios internacionales.
El resultado electoral confirma que el marco actual continuará vigente. La página oficial de resultados de la Confederación Suiza señala que la iniciativa fue rechazada en todos los cantones, por lo que tampoco alcanzó la denominada mayoría de los cantones requerida para una reforma constitucional.
La votación mostró diferencias regionales, aunque ninguna región lingüística respaldó mayoritariamente la propuesta. En la Suiza alemana el rechazo alcanzó 71.07%, mientras que en la Suiza francesa fue de 70.55%. En la Suiza italiana el margen fue menor, pero el resultado también fue contrario a la iniciativa, con 51.61% de votos en contra.
El debate, sin embargo, no desaparece con la votación. La relación entre neutralidad, cooperación internacional y sanciones continuará siendo relevante para la política exterior suiza, especialmente mientras Europa mantiene un escenario de seguridad marcado por la guerra en Ucrania y por el deterioro de las relaciones entre Rusia y numerosos países occidentales.
El resultado tampoco modifica el principio fundamental de la neutralidad suiza. Lo que permanece sin cambios es el marco jurídico vigente y el margen que conserva el Gobierno para determinar cómo aplicarlo frente a situaciones internacionales concretas.
MPV
