El Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera (PAMA) implica para el operador aduanero, empresario, agente aduanal o cualquier sujeto que tenga el mínimo interés en la mercancía un problema serio. Representa, primero, el embargo precautorio de sus mercancías, quizás el paro de línea, incumplimiento de contrato, pago de honorarios, pérdidas económicas, incluso insomnio, segundo, el peor escenario, que las mercancías pasen a propiedad del fisco federal.
Dado lo delicado que puede resultar para la empresa el embargo, enunciamos ciertos puntos endebles para sostenerlo y que podrían ayudar en la posible liberación de las mercancías o reducción al mínimo de las afectaciones económicas.
Primero, el PAMA puede iniciar con motivo del reconocimiento aduanero (primer párrafo del artículo 150 de la Ley Aduanera), es decir, si derivado del mismo se conoce conducta que sea causal de embargo, se deberá aplicar el procedimiento, sin embargo, para aplicar el reconocimiento aduanero el Estado no sostiene su actuación, acto administrativo, con una orden fundada y motivada, que cumpla con los requisitos del artículo 38 del Código Fiscal de la Federación (CFF), por tanto, la irregularidad “conocida” o derivada del reconocimiento aduanero, no debería servir para sostener el procedimiento en comento.
Segundo, el PAMA puede ser iniciado “con motivo de la verificación de mercancías en transporte” (primer párrafo del artículo 150 de la Ley Aduanera), por tanto, si derivado de la verificación de mercancías en transporte se conoce conducta que sea causal de embargo, se deberá aplicar el procedimiento, no obstante, el único párrafo del artículo 114 del CFF, manifiesta que “se impondrá sanción de uno a seis años de prisión, a los servidores públicos que ordenen o practiquen visitas domiciliarias o embargos sin mandamiento escrito de autoridad fiscal competente. Las mismas penas se impondrán a los servidores públicos que realicen la verificación física de mercancías en transporte en lugar distinto a los recintos fiscales”.
La naturaleza de la facultad de comprobación, verificación en forma exclusiva durante su transporte, la legal importación o tenencia de mercancías de procedencia extranjera (fracción XI del artículo 144 de la Ley Aduanera), exige, como la oración lo indica, que las mercancías se encuentren en transporte, en movimiento, por tanto, al ser detenidas u ordenar al transportista que se detenga destruye el presupuesto jurídico que permitiría el actuar del Estado, aunado a lo anterior, una vez detenidas, resulta necesario revisarlas para accionar cualquier otra disposición jurídica, en conclusión, la verificación de mercancías de procedencia extranjera se hace al ser detenidas y en el lugar de detensión, cualquier indicación en contrario, sería adecuar el actuar del Estado.
Ahora bien, suponiendo que a manera de burla se argumente, que resulta imposible verificarlas durante el transporte, de ahí la necesidad de ordenar al conductor se detenga para verificar si lleva consigo mercancías de procedencia extranjera, el conflicto se manifiesta, primero; en la inexistencia de disposición jurídica que obligue al tenedor a detenerse, segundo, el hacer alto, destruiría por completo la posibilidad del ejercicio de la verificación en transporte, justo por no estar en movimiento y, tercero, en que necesariamente debe revisar las mercancías que transportan para determinar si son de procedencia extranjera.
En consecuencia, si partimos de la premisa que la verificación física de las mercancías se hace en el lugar de detención del transporte, entonces se haría en lugar distinto a los recintos fiscales y se estaría en los supuestos del único párrafo del artículo 114 del CFF.
Tercero, en cuanto al plazo para culminar el PAMA, las autoridades aduaneras se sujetan al segundo párrafo de artículo 153 de la Ley Aduanera, el enuncia que “cuando el interesado no presente las pruebas o éstas no desvirtúen los supuestos por los cuales se embargó precautoriamente la mercancía, las autoridades aduaneras deberán de dictar resolución definitiva, en un plazo que no excederá de cuatro meses, contados a partir del día siguiente a aquél en que se encuentre debidamente integrado el expediente”, y aclara que “se entiende que el expediente se encuentra debidamente integrado cuando hayan vencido los plazos para la presentación de todos los escritos de pruebas y alegatos o, en caso de resultar procedente, la autoridad encargada de emitir la resolución haya llevado a cabo las diligencias necesarias para el desahogo de las pruebas ofrecidas por los promoventes”, en concreto, si el interesado presenta pruebas y para desahogarlas son necesarias diligencias, el plazo iniciará hasta que estás se desarrollen, por supuesto, el interesado no tiene conocimiento de ello, por tanto, tendrá que confiar que el PAMA culmino a tiempo, lo anterior, porque las autoridad jamás informa que las diligencias ha sido culminadas.
El autor es Asesor del Comité de Comercio Exterior de Index N.L., asesor especializado en riesgo financiero en la operación aduanera, autor de libros, artículos y obra especializada en Comercio Exterior. servicios@indexnuevoleon.org.mx
Según un reporte de El Universal, Tiendas 3B inauguró este año 390 sucursales y cerró septiembre con 3 mil 162, más del doble que en 2021 y se colocó en la tercera posición entre las cadenas de retail con mayor presencia en el territorio mexicano. La misma fuente detalla qu
Xataka México
Redacción/ Grupo Cantón La Presidenta Municipal, Atenea Gómez Ricalde, recibió el Premio Valores 2025 que reconoce el crecimiento turístico, la mejora de servicios públicos y la calidad de vida en Isla Mujeres. Isla Mujeres. — Isla Mujeres ganó el Premio Valores 2025 en la categoría “Mejor Destino Turístico del Año”, galardón que r
Quintana Roo Hoy
Ricardo Chua En este espacio hemos comentado la falta de oposición en Veracruz.. Lo que ha permitido que la 4T se afiance en la entidad veracruzana.. Pero también es una realidad, que en 7 años a la fecha, el partido MORENA ya tiene una estructura política propia y un equipo real.. Lo que ha permitido […]
NV Noticias
Organizar una escapada con tus mejores amigos es una de las experiencias más gratificantes que pueden vivir juntos. Elegir bien los lugares para viajar con amigos marcará la diferencia entre unas vacaciones más y una aventura que recordarán toda la vida.
Lado.mx
En un mundo cada vez más digital, contar con una conexión a Internet rápida y estable es indispensable.
Lado.mx
En un país donde las calles hablan más fuerte que los comerciales de televisión, la publicidad tradicional empieza a quedarse sin voz.
Lado.mx
La Fundación Michou y Mau informó que Jazlyn Azulet, la bebé que sobrevivió a la explosión de una pipa ocurrida el 10 de septiembre en el Puente de la Concordia, en la alcaldía Iztapalapa, regresó a México este 21 de noviembre tras permanecer dos meses y cinco días en el Hospital Shriners de Galveston, Texas, donde recibió atención pedi
Vanguardia.com.mx
Agencias Juchitán, Oaxaca.— La Presidenta Claudia Sheinbaum vivió momentos de tensión durante la inauguración de la cuarta estación del nuevo ramal del Tren Interoceánico, cuando un grupo de asistentes lanzó gritos y chiflidos mientras aguardaban su llegada. Entre la multitud reunida en la estación de Juchitán se escucharon consignas com
El buen tono
El mandatario estatal mencionó que desde la implementación del Plan Michoacán los homicidi0s dolosos en la entidad han alcanzado una cifra histórica. Morelia, Michoacán; a 22 de noviembre de 2025.-El gobernador de Michoacán, Alfredo Ramírez Bedolla resaltó que en la actualidad en Michoacán alcanzó un histórico en la disminución del homi
CB Televisión
Organizar una escapada con tus mejores amigos es una de las experiencias más gratificantes que pueden vivir juntos. Elegir bien los lugares para viajar con amigos marcará la diferencia entre unas vacaciones más y una aventura que recordarán toda la vida.
Lado.mx
Diego Rodríguez RuizDebido a una revisión en la Línea 12 del Metro, varias estaciones dejaron de dar servicio, por lo que se pidió a los pasajeros tomar las precauciones necesarias.Debido a la revisión del sistema eléctrico en la Línea 12, el servicio opera de manera provisional de Olivos a Tláhuac y de Atlalilco a Mixcoac”.Es decir, las
Excelsior
ESPN Deportes
ichiyonokana magazine
La primera defensa del cinturón peso gallo de Sergio Pettis dio más trabajo de lo que él esperaba. En conferencia de prensa tras Bellator 272, el campeón admitió que se sintió perdido en el combate frente Kyoji Horiguchi y explicó cómo intentó mantenerse en calma para lograr el nocaut. “Durante los tres primeros rounds, el […]The p
MMA
Pocos aficionados o expertos daban a Kyoji Horiguchi muchas posibilidades contra Demetrious Johnson en el evento principal del UFC 186 exactamente hoy hace 7 años. Y al final de la pelea el resultado fue el esperado, una victoria para DJ, y aunque la forma en la que lo logró también fue inesperada, pocos podían anticipar […
MMA
Tres años fuera de UFC, Ray Borg ha firmado con su competencia mas directa. Brett Okamoto de ESPN reportó la noche del martes que el Peso Gallo se ha vinculado a Bellator. Aunque no se proveyeron detalles respecto a la duración del contracto, Okamoto señaló que Borg podría debutar ante el ex-campeón, Kyoji Horiguchi. Borg […]The post R
MMA
Carlos Zorrilla La NASA se prepara para lanzar este domingo 09 de noviembre de 2025 desde Florida la misión Escape and Plasma Acceleration and Dynamics Explorers (ESCAPADE), un ambicioso proyecto que enviará dos satélites idénticos hacia Marte con el objetivo de estudiar cómo el viento solar interactúa con el campo magnético del planeta rojo
Excelsior
Redacción / Grupo Cantón La NASA aún no ha determinado con exactitud el tamaño del cometa, aunque estiman que su diámetro oscila entre 440 metros y 5,6 kilómetros EUA.- Elon Musk advirtió sobre el cometa interestelar 3I/ATLAS, señalando que, en un escenario hipotético de impacto, podría tener la capacidad de “aniquilar un continente
Quintana Roo Hoy
Fabiola BarreraEl universo a veces nos envía visitantes inesperados, y justo eso es lo que ocurrió con el cometa 3I/ATLAS. Este objeto interestelar, proveniente de fuera de nuestro sistema solar, se acerca a la Tierra, ¿cuándo será visible desde nuestro planeta? El 3I/ATLAS irrumpió en la escena astronómica en el segundo semestre de 2025
Excelsior
L. Moscoso / AFP LOS ÁNGELES.— Tras años con prohibición de salir de su natal Irán, el cineasta Jafar Panahi saborea su gira internacional para promocionar su última película Un simple accidente, Palma de Oro en Cannes y apuesta de Francia en los Oscar.En Estados Unidos, Panahi se dijo “muy contento” por el éxito de su largometraje, qu
Excelsior
Siempre he sentido especial fascinación por la relación que tiene el anime con el agua. Sí, con el agua. A lo mejor os parece una tontería, pero animes como Evangelion me han hecho apreciar los paisajes distópicos, casi submarinos, que tan solo el medio es capaz de reflejar con ta
3d Juegos
Últimas noticias
Tuca Ferretti confiesa en vivo fuertes problemas económicos: "dormí en la calle, quería regresar a Brasil"
Noticiero 13 hrs. – 22 de Noviembre de 2025
El misterio de la "energía" del Tepozteco: ¿Es magnetismo real o solo una leyenda?
Cateo en Pedregal Turquesa deja un detenido y varias dosis de droga aseguradas
Desarticulan presunta célula de Los Salazar en Etchojoa
Fidel Rueda ofrece disculpa pública a la presidenta Claudia Sheinbaum tras video con IA en su concierto
Venta de autos nuevos en Sonora se desacelera en 2025: caen ventas acumuladas, pero octubre muestra recuperación
Papa León XIV acepta la renuncia de un obispo español investigado por presunto abuso sexual
Primer caso humano de gripe aviar H5N5 en el mundo fallece; autoridades refuerzan vigilancia sanitaria
Arrancan las inscripciones de Futbolito Bimbo 2026
SSP pidió a municipios invertir 20% del Fortamun en seguridad
Revelan qué se dijeron Belinda y Cazzu en su primer encuentro
El Liverpool va de ‘capa caída’
¿Quién fue la primera mujer en ganar Miss Universo y de qué país era?
Alerta en Sonora: Detectan nuevo fraude donde suplantan a agentes de la Fiscalía