El Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera (PAMA) implica para el operador aduanero, empresario, agente aduanal o cualquier sujeto que tenga el mínimo interés en la mercancía un problema serio. Representa, primero, el embargo precautorio de sus mercancías, quizás el paro de línea, incumplimiento de contrato, pago de honorarios, pérdidas económicas, incluso insomnio, segundo, el peor escenario, que las mercancías pasen a propiedad del fisco federal.
Dado lo delicado que puede resultar para la empresa el embargo, enunciamos ciertos puntos endebles para sostenerlo y que podrían ayudar en la posible liberación de las mercancías o reducción al mínimo de las afectaciones económicas.
Primero, el PAMA puede iniciar con motivo del reconocimiento aduanero (primer párrafo del artículo 150 de la Ley Aduanera), es decir, si derivado del mismo se conoce conducta que sea causal de embargo, se deberá aplicar el procedimiento, sin embargo, para aplicar el reconocimiento aduanero el Estado no sostiene su actuación, acto administrativo, con una orden fundada y motivada, que cumpla con los requisitos del artículo 38 del Código Fiscal de la Federación (CFF), por tanto, la irregularidad “conocida” o derivada del reconocimiento aduanero, no debería servir para sostener el procedimiento en comento.
Segundo, el PAMA puede ser iniciado “con motivo de la verificación de mercancías en transporte” (primer párrafo del artículo 150 de la Ley Aduanera), por tanto, si derivado de la verificación de mercancías en transporte se conoce conducta que sea causal de embargo, se deberá aplicar el procedimiento, no obstante, el único párrafo del artículo 114 del CFF, manifiesta que “se impondrá sanción de uno a seis años de prisión, a los servidores públicos que ordenen o practiquen visitas domiciliarias o embargos sin mandamiento escrito de autoridad fiscal competente. Las mismas penas se impondrán a los servidores públicos que realicen la verificación física de mercancías en transporte en lugar distinto a los recintos fiscales”.
La naturaleza de la facultad de comprobación, verificación en forma exclusiva durante su transporte, la legal importación o tenencia de mercancías de procedencia extranjera (fracción XI del artículo 144 de la Ley Aduanera), exige, como la oración lo indica, que las mercancías se encuentren en transporte, en movimiento, por tanto, al ser detenidas u ordenar al transportista que se detenga destruye el presupuesto jurídico que permitiría el actuar del Estado, aunado a lo anterior, una vez detenidas, resulta necesario revisarlas para accionar cualquier otra disposición jurídica, en conclusión, la verificación de mercancías de procedencia extranjera se hace al ser detenidas y en el lugar de detensión, cualquier indicación en contrario, sería adecuar el actuar del Estado.
Ahora bien, suponiendo que a manera de burla se argumente, que resulta imposible verificarlas durante el transporte, de ahí la necesidad de ordenar al conductor se detenga para verificar si lleva consigo mercancías de procedencia extranjera, el conflicto se manifiesta, primero; en la inexistencia de disposición jurídica que obligue al tenedor a detenerse, segundo, el hacer alto, destruiría por completo la posibilidad del ejercicio de la verificación en transporte, justo por no estar en movimiento y, tercero, en que necesariamente debe revisar las mercancías que transportan para determinar si son de procedencia extranjera.
En consecuencia, si partimos de la premisa que la verificación física de las mercancías se hace en el lugar de detención del transporte, entonces se haría en lugar distinto a los recintos fiscales y se estaría en los supuestos del único párrafo del artículo 114 del CFF.
Tercero, en cuanto al plazo para culminar el PAMA, las autoridades aduaneras se sujetan al segundo párrafo de artículo 153 de la Ley Aduanera, el enuncia que “cuando el interesado no presente las pruebas o éstas no desvirtúen los supuestos por los cuales se embargó precautoriamente la mercancía, las autoridades aduaneras deberán de dictar resolución definitiva, en un plazo que no excederá de cuatro meses, contados a partir del día siguiente a aquél en que se encuentre debidamente integrado el expediente”, y aclara que “se entiende que el expediente se encuentra debidamente integrado cuando hayan vencido los plazos para la presentación de todos los escritos de pruebas y alegatos o, en caso de resultar procedente, la autoridad encargada de emitir la resolución haya llevado a cabo las diligencias necesarias para el desahogo de las pruebas ofrecidas por los promoventes”, en concreto, si el interesado presenta pruebas y para desahogarlas son necesarias diligencias, el plazo iniciará hasta que estás se desarrollen, por supuesto, el interesado no tiene conocimiento de ello, por tanto, tendrá que confiar que el PAMA culmino a tiempo, lo anterior, porque las autoridad jamás informa que las diligencias ha sido culminadas.
El autor es Asesor del Comité de Comercio Exterior de Index N.L., asesor especializado en riesgo financiero en la operación aduanera, autor de libros, artículos y obra especializada en Comercio Exterior. servicios@indexnuevoleon.org.mx
Un remake creado por fans rescata el antiguo Fable Flash Game, perdido tras el cierre de Lionhead, y lo convierte en "Fable: The Book", una versión gratuita en Unity.La comunidad de Fable ha logrado recuperar el primer juego de la saga, un título promocional en Flash publicado en 2004 para acompañar el lanzamiento del Fable original. E
Vandal
“Adviento: tiempo de gracia y preparación”garciaaguilare75Dom, 30/11/2025 - 04:35
NVI Noticias
Organizar una escapada con tus mejores amigos es una de las experiencias más gratificantes que pueden vivir juntos. Elegir bien los lugares para viajar con amigos marcará la diferencia entre unas vacaciones más y una aventura que recordarán toda la vida.
Lado.mx
En un mundo cada vez más digital, contar con una conexión a Internet rápida y estable es indispensable.
Lado.mx
En un país donde las calles hablan más fuerte que los comerciales de televisión, la publicidad tradicional empieza a quedarse sin voz.
Lado.mx
Jorge González se Corona Campeón de Bailando con las Estrellas 2025 Una final de infarto con Anabel Pantoja, tensión, lágrimas y un encierro que paralizó la gala Sábado 29 de Noviembre de 2025 | Telecinco | 22:00h Resultado Final: ¡Jorge González, Campeón! Ganador: Jorge González y Gemma Domínguez Subcampeona: Anabel...La
Sector Cine
Esta expresión, común entre los rancheros al hablar de sus caballos, se usa en general al hacer una comparación de las competencias de dos personas, sean dos deportistas, dos artistas, dos pintores, dos trabajadores o dos funcionarios. Uno de los problemas que tiene el gobierno actual es la falta de capacidad de sus funcionarios; muchos son simp
Excelsior
Profeco lanza mapa para ubicar gasolineras que venden el litro por menos de 24 pesos No importa en qué estado del país te encuentres, desde tu celular podrás hacer las consultas que necesites jreyesSáb, 29/11/2025 - 12:35 Por fin
Record
*El Papa León XIV celebrará por primera vez una Misa en honor a la Virgen de Guadalupe este 12 de diciembre a las 16:00 horas en la Basílica de San […]The post Papa León XIV oficiará Misa guadalupana en San Pedro first appeared on Cinco Radio.
Cinco Radio
Las redes sanitarias del país no están listas para abordar el reto que representa la irrupción del consumo de metanfetaminas y fentanilo, así como su uso para adulterar otras sustancias como la xilacina, reconoce en un informe la Secretaría de Salud, en el contexto del programa entre la Unión Europea (UE) y América Latina sobre drogas
Entrelineas
Alejandrina FrancoEl gobernador de Tamaulipas, Américo Villarreal Anaya, rindió este miércoles su Tercer Informe de Gobierno, en donde aseguró que la entidad avanza con rumbo firme bajo un modelo de gobierno humanista que pone en el centro la dignidad de las personas y la igualdad de oportunidades. En su mensaje, el mandatario afirmó que los
Excelsior
¿Dónde están los jugadores Campeones del Mundo Sub-17 con México tras 20 años? Luego de la hazaña en 2005, esta es la actualidad de los futbolistas nacionales DavidTAJue, 02/10/2025 - 09:12
Record
Lazio vs Lecce EN VIVO Serie A Jornada 38 Las Águilas capitalinas están en zona europea pero quieren Champions y reciben al Lecce, que pelea por no descender araguilarDom, 25/05/2025 - 10:50 El Stadio Olimpico será escenario este domingo del último cap
Record
Juventus consigue su clasificación a Champions League después de derrotar a Venezia El cuadro de la Vecchia Signora del Calcio estará en la próxima Copa de Campeones de Europa eariasDom, 25/05/2025 - 16:25
Record
Sassuolo vs Genoa FC: ¿Dónde y a qué hora ver la Serie A en VIVO en México? El equipo del mexicano Johan Vásquez enfrenta un partido vital en la lucha por el no descenso aspindolaDom, 02/11/2025 - 16:00
Record
LaLiga: ¿Cuándo y dónde ver el Girona vs Real Madrid? El equipo de Xabi Alonso quiere recuperar el liderato después de la victoria del FC Barcelona de este fin de semana molveraDom, 30/11/2025 - 00:49 El Real Madrid afronta una nu
Record
PIEtiempo completo AETDespués de la prórroga VIVIENDOEste es un partido en vivo. hora del estetiempo extra HTMedio tiempo Crystal Palace vs Manchester United. Liga Premier. 12 horas del domingo 30 de noviembre de 2025. Parque Selhurst Fuente
Mas Cipolleti
Cuándo ver el Crystal Palace vs Manchester United Domingo 30 de noviembre a las 7 a.m. ET (4 a.m. PT). donde mirar Crystal Palace v Man United se transmitirá por USA Network en EE. UU. Ver en Sling TV Mira la Premier League en USA Network desde $46 por mes Honda azul 73% de descuento […]
Mas Cipolleti
Últimas noticias
Se esperan lluvias con intervalos de chubascos hoy domingo en Quintana Roo
Serenata cuata
Mizada Mohamed: Horóscopos de HOY domingo 30 de noviembre
SEPTENTRIÓN
La organización de militares venezolanos exiliados advirtió que es inminente una operación extranjera para “liberar” al país
Benedetti afirmó que Petro es el presidente que más ha luchado contra el narcotráfico y Wilson Ruiz le contestó: “No mienta más”
El precio de la luz en España para este lunes
Detenidos tres hombres por robar en una vivienda y agredir a quienes estaban en el interior en Palma
Los hermanos Duffer rindieron homenaje a su maestra de la escuela con un rol clave en “Stranger Things”
Pueblos, tributos e invasiones
300 millones de pesos en pérdidas para los criminales
Científicos descubren que se producen sismos en corrientes de hielo de Groenlandia
Cruz Azul: Mateusz Bogusz y su ilusión por cambiar el rumbo de su equipo
Tras casi tres años de espera llevan a presunto feminicida de Eliza a juicio
¡Atento! El SIAPA reporta corte de agua en estas colonias en Zapopan