El Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera (PAMA) implica para el operador aduanero, empresario, agente aduanal o cualquier sujeto que tenga el mínimo interés en la mercancía un problema serio. Representa, primero, el embargo precautorio de sus mercancías, quizás el paro de línea, incumplimiento de contrato, pago de honorarios, pérdidas económicas, incluso insomnio, segundo, el peor escenario, que las mercancías pasen a propiedad del fisco federal.
Dado lo delicado que puede resultar para la empresa el embargo, enunciamos ciertos puntos endebles para sostenerlo y que podrían ayudar en la posible liberación de las mercancías o reducción al mínimo de las afectaciones económicas.
Primero, el PAMA puede iniciar con motivo del reconocimiento aduanero (primer párrafo del artículo 150 de la Ley Aduanera), es decir, si derivado del mismo se conoce conducta que sea causal de embargo, se deberá aplicar el procedimiento, sin embargo, para aplicar el reconocimiento aduanero el Estado no sostiene su actuación, acto administrativo, con una orden fundada y motivada, que cumpla con los requisitos del artículo 38 del Código Fiscal de la Federación (CFF), por tanto, la irregularidad “conocida” o derivada del reconocimiento aduanero, no debería servir para sostener el procedimiento en comento.
Segundo, el PAMA puede ser iniciado “con motivo de la verificación de mercancías en transporte” (primer párrafo del artículo 150 de la Ley Aduanera), por tanto, si derivado de la verificación de mercancías en transporte se conoce conducta que sea causal de embargo, se deberá aplicar el procedimiento, no obstante, el único párrafo del artículo 114 del CFF, manifiesta que “se impondrá sanción de uno a seis años de prisión, a los servidores públicos que ordenen o practiquen visitas domiciliarias o embargos sin mandamiento escrito de autoridad fiscal competente. Las mismas penas se impondrán a los servidores públicos que realicen la verificación física de mercancías en transporte en lugar distinto a los recintos fiscales”.
La naturaleza de la facultad de comprobación, verificación en forma exclusiva durante su transporte, la legal importación o tenencia de mercancías de procedencia extranjera (fracción XI del artículo 144 de la Ley Aduanera), exige, como la oración lo indica, que las mercancías se encuentren en transporte, en movimiento, por tanto, al ser detenidas u ordenar al transportista que se detenga destruye el presupuesto jurídico que permitiría el actuar del Estado, aunado a lo anterior, una vez detenidas, resulta necesario revisarlas para accionar cualquier otra disposición jurídica, en conclusión, la verificación de mercancías de procedencia extranjera se hace al ser detenidas y en el lugar de detensión, cualquier indicación en contrario, sería adecuar el actuar del Estado.
Ahora bien, suponiendo que a manera de burla se argumente, que resulta imposible verificarlas durante el transporte, de ahí la necesidad de ordenar al conductor se detenga para verificar si lleva consigo mercancías de procedencia extranjera, el conflicto se manifiesta, primero; en la inexistencia de disposición jurídica que obligue al tenedor a detenerse, segundo, el hacer alto, destruiría por completo la posibilidad del ejercicio de la verificación en transporte, justo por no estar en movimiento y, tercero, en que necesariamente debe revisar las mercancías que transportan para determinar si son de procedencia extranjera.
En consecuencia, si partimos de la premisa que la verificación física de las mercancías se hace en el lugar de detención del transporte, entonces se haría en lugar distinto a los recintos fiscales y se estaría en los supuestos del único párrafo del artículo 114 del CFF.
Tercero, en cuanto al plazo para culminar el PAMA, las autoridades aduaneras se sujetan al segundo párrafo de artículo 153 de la Ley Aduanera, el enuncia que “cuando el interesado no presente las pruebas o éstas no desvirtúen los supuestos por los cuales se embargó precautoriamente la mercancía, las autoridades aduaneras deberán de dictar resolución definitiva, en un plazo que no excederá de cuatro meses, contados a partir del día siguiente a aquél en que se encuentre debidamente integrado el expediente”, y aclara que “se entiende que el expediente se encuentra debidamente integrado cuando hayan vencido los plazos para la presentación de todos los escritos de pruebas y alegatos o, en caso de resultar procedente, la autoridad encargada de emitir la resolución haya llevado a cabo las diligencias necesarias para el desahogo de las pruebas ofrecidas por los promoventes”, en concreto, si el interesado presenta pruebas y para desahogarlas son necesarias diligencias, el plazo iniciará hasta que estás se desarrollen, por supuesto, el interesado no tiene conocimiento de ello, por tanto, tendrá que confiar que el PAMA culmino a tiempo, lo anterior, porque las autoridad jamás informa que las diligencias ha sido culminadas.
El autor es Asesor del Comité de Comercio Exterior de Index N.L., asesor especializado en riesgo financiero en la operación aduanera, autor de libros, artículos y obra especializada en Comercio Exterior. servicios@indexnuevoleon.org.mx
Movimientos por profundizar transformación iniciada hace 7 años. Proclaman exigencias de trabajadores, campesinos, mujeres y pueblos indígenas Regeneración, 2 de diciembre de 2025.– Diversos movimientos […]La entrada Encuentro de movimientos sociales en alianza con Morena se publicó primero en RegeneraciónMX.
Regeneracion.mx
Oaxaca de Juárez, 2 de diciembre. Los fármacos adelgazantes de gran éxito pueden utilizarse para tratar la obesidad, junto con ejercicio, dieta y asesoramiento, afirmó la Organización Mundial de la Salud (OMS) en su primera guía sobre estos medicamentos, publicada el lunes. Las recomendaciones llegan mientras responsables de salud y médicos
ADNSureste.info
Trump aseguró que los ataques terrestres contra infraestructura del narcotráfico llegarán en corto tiempo
Diario.mx
Organizar una escapada con tus mejores amigos es una de las experiencias más gratificantes que pueden vivir juntos. Elegir bien los lugares para viajar con amigos marcará la diferencia entre unas vacaciones más y una aventura que recordarán toda la vida.
Lado.mx
En un mundo cada vez más digital, contar con una conexión a Internet rápida y estable es indispensable.
Lado.mx
En un país donde las calles hablan más fuerte que los comerciales de televisión, la publicidad tradicional empieza a quedarse sin voz.
Lado.mx
Dos hombres fueron asesinados la tarde del 1 de diciembre en una plaza comercial de Cuautitlán Izcalli, Estado de México. Las víctimas serían familiares del narcotraficante Rafael Caro Quintero, de acuerdo con el periodista Carlos Jiménez. Autoridades municipales y estatales se movilizaron a Plaza Arkana tras un reporte de disparos dentro de u
Proyecto Puente
La controversia por la colocación de La Casita en General B no ha parado
Infobae
Los manifestantes anticipan que este viernes se intensificarán las movilizaciones con el cierre de la carretera 45 y otro bloqueo ferroviario en Lázaro Cárdenas
Diario.mx
Ciudad de México.- El aumento del estrés cotidiano, junto con el descanso insuficiente y los hábitos alimentarios se reflejan en un problema silencioso: un mayor riesgo metabólico y alteraciones en los niveles de azúcar en la sangre. Especialistas advierten que estos factores no solo afectan a personas con diabetes, sino ta
Siete24.mx
La legalidad de los aranceles de Donald Trump es analizada por la Corte Suprema de EU. Si los jueces fallan contra el republicano, decenas de empresas pedirán reembolsos.
El Financiero
Monterrey, Nuevo León.- El choque de dos camiones de transporte de personal y cinco vehículos particulares dejó un saldo de 33 personas lesionadas, en Nuevo León.
Vanguardia.com.mx
Zion Williamson scored 29 points on 12-for-16 shooting and the New Orleans Pelicans outlasted the Minnesota Timberwolves for a 119-115 win Wednesday n
Deadspin
Zion Williamson scored 29 points on 12-for-16 shooting, and the New Orleans Pelicans outlasted the Minnesota Timberwolves for a 119-115 win Wednesday
Deadspin
New Orleans Pelicans forward Zion Williamson has been downgraded to out for Friday"s game against the Minnesota Timberwolves in Minneapolis.,Williamso
Deadspin
YouTube Rewind 2025: así puedes activar tu recap del año YouTube lanzó su resumen anual 2025 y reveló qué buscaron millones de usuarios este año m.alcantaraMar, 02/12/2025 - 15:03 YouTube presentó oficialmente su YouTube Recap
Record
El exmandatario destacó que la colaboración entre su Gobierno y los sectores empresariales fue clave para los avances en materia de infraestructura
Infobae
El inicio de las negociaciones enfrenta desacuerdos entre gremios y Gobierno, mientras se discuten propuestas que podrían impactar a millones de trabajadores y empresas en el país
Infobae
Enrique LópezLos New York Knicks dieron un paso gigantesco rumbo a la clasificación en la Copa NBA al derrotar con autoridad 129-101 a los Charlotte Hornets, en una noche donde Jalen Brunson volvió a demostrar por qué es el motor ofensivo del equipo, firmando 33 puntos que definieron el rumbo del encuentro.TAMBIÉN PUEDES LEER: Boston Celtics
Excelsior
Emmanuel CampaAnthony Edwards volvió a cargar a los Minnesota Timberwolves con una actuación descomunal. El guardia firmó 39 puntos y, cuando el partido estaba en el alambre, convirtió un triple que terminó por sellar el triunfo 119-115 sobre los Boston Celtics, un cierre que puso de pie al Target Center en la NBA.TAMBIÉN TE PODRÍA INTERESAR
Excelsior
Partidos de hoy 2 de diciembre Doble jornada de algunas ligas europeas, torneos coperos de algunos países y NBA m.diazMar, 02/12/2025 - 00:00 Primer martes de diciembre con mucha actividad deportiva; comenzando por las ligas en Europa
Record
Últimas noticias
Dayana Pérez entrega balastre en Paramuen para fortalecer la movilidad de productores del campo
Hombre muere tras atrincherarse en casa de Connecticut e intercambiar disparos con la policía
Alumna de la Unison es víctima de extorsión; deposita 8 mil pesos ante amenaza de daño a su mamá
Apple actualizó su lista de obsoletos y este iPhone dejará de servir en todo el mundo
Realizan Alberto Islas y Daniela Griego primera reunión de acercamiento
Alumnos de la UABJO investigan la enfermedad de chagas
¿Quién es Mario Ariel Juárez Rodríguez? Director de la Junta de Caminos del Edomex
#Michoacán Hallan Otra Osamenta En Terreno Del Diputado ‘Del Sombrero’; Suman 5 Ya
EE.UU. frena residencias y ciudadanía
James Rodríguez fue tajante al hablar de las expectativas de Colombia para la Copa del Mundo
Fundación Politécnico emprende acciones legales contra director del IPN por presunto peculado
Cuidado en Navidad 2025: así puedes evitar incendios en tu hogar por uso de cables y enchufes falsificados
Desarrollan un mapa 3D que muestra los 2.750 millones de edificios de la Tierra
Congreso de Chiapas reforma su Código Penal para castigar con mayor rigor el abuso sexual
Superluna Fría de diciembre 2025: la última del año iluminará el cielo de México