LA DIMENSIÓN ELECTORAL DE LA REFORMA JUDICIAL Respuesta.com.mx

LA DIMENSIÓN ELECTORAL DE LA REFORMA JUDICIAL. Noticias en tiempo real 01 de Agosto, 2024 10:52

En las últimas semanas, el debate público en México ha girado en torno a la reforma judicial propuesta desde el pasado 5 de febrero. Por lo que la referencia formal a la misma es una de las 20 iniciativas presentadas por el Ejecutivo Federal a la Cámara de Diputados, como Cámara de Origen, que se encuentran publicadas en su Gaceta Parlamentaria de la fecha referida.

El pasado 30 de Julio, participó la Consejera Presidenta del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, Guadalupe Taddei Zavala, en el séptimo diálogo nacional para la iniciativa en materia de Reforma al Poder Judicial de la Federación, organizado por la Cámara de Diputados.

Es importante subrayar que la participación de la Consejera Presidenta no fue para pronunciarse sobre el fondo de la iniciativa en materia del Poder Judicial, sino para plantear aspectos técnicos operativos de su implementación.

De igual forma, la Consejera Presidenta no se pronunció sobre una cifra específica de lo que representa presupuestariamente la organización de la elección de jueces y magistrados que plantea la iniciativa, puesto que como quedó claro, ello depende de las respuestas que el legislativo aporte sobre los múltiples cuestionamientos técnico operativos de la forma como se acuerde, en su caso, que sería dicho proceso electoral.

La elección de Magistrados y Jueces del Poder Judicial de la Federación y de los Poderes Judiciales de las entidades federativas, debe ser considerado con la seriedad debida para ofrecer condiciones similares a la elección de las figuras que se eligen en los otros dos Poderes Federal y Locales, más lo que significan las elecciones de ayuntamientos.

En otras palabras, su costo, no debe ser determinado a un cálculo sin ningún fundamento, sino que dependiendo de lo que se requiera, convertirlo en un presupuesto.

Si bien es cierto, que se puede tomar como referencia los $9,578,134,319.00 que costó el proceso electoral federal 2023-2024, considerando tanto presupuesto de 2023 como de 2024. También es cierto que, hay múltiples definiciones que es necesario disponer para quitar o agregar, y eso sólo lo pueden definir en el Poder Legislativo.

Es importante precisar que la dimensión de los cargos que de aprobarse la iniciativa en sus términos implicaría, es mucho mayor en términos federales a lo que significa la elección de los otros dos poderes, puesto que en el Ejecutivo se elige1 cargo y en el legislativo a 500 integrantes. En el Poder Judicial de la Federación implicaría, con datos disponibles a 2016 y con la iniciativa a la vista, la elección de alrededor de 1,400 personas. A lo que se agregarían los miles de jueces del orden local.

Lo anterior, tiene un impacto directo sobre la organización de la elección, puesto que en términos de los cargos nacionales, como lo son las Ministras y Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, las Magistradas y Magistrados de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y Magistrada o Magistrado del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, no hay mayor problema para efectuar los cómputos de la elección, utilizando la estructura desconcentrada del Instituto Nacional Electoral.

En este tipo de cargos, hay claridad de que tendrán derecho a acceso a radio y televisión de manera igualitaria, pero no hay definiciones sobre los términos de dicho acceso; también hay claridad de que la autoridad electoral organizará foros de debate, pero no hay especificaciones, que en ambos casos tendrían que ser definidos en una legislación secundaria.

Pero en el caso de las personas magistradas de Circuito, así como de las Juezas y los Jueces de Distrito; hay un problema organizativo que ya visibilizó el expresidente del Consejo General del IFE, Luis Carlos Ugalde, y que, en su presencia en el foro descrito, lo hizo la Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala, es en el sentido de que la geografía electoral no coincide con la geografía jurisdiccional.

A mayor focalización sobre el problema de la geografía, en la referencia de 2016 se contabilizan 389 jueces de distrito, cuando la estructura del INE está definida en términos de las 300 diputaciones de mayoría relativa; ello implicaría que tendrían que generarse 89 consejos adicionales para realizar el cómputo.

Dicho problema podría ser enfrentado también si se posibilita la generalización de la urna electrónica, pero todo lo que ello implica para su planeación, programación, presupuestación, implementación, prueba y puesta a punto, considero que no daría el tiempo suficiente para que en el año entrante se pudiera realizar la elección en dichos términos, pero que sería una necesidad para la concurrencia de dichas elecciones en 2030 en adelante, puesto que sería un trabajo adicional para el funcionariado de casilla, que ya con la concurrencia entre elecciones federales y locales, se encuentra al límite.

Pero lo anterior también nos lleva a cuestionar, sobre las condiciones de organización y vigilancia de las elecciones; en el modelo de elecciones de los Poderes Ejecutivo y Judicial, se generan Consejos Locales y Distritales donde participa ciudadanía como personas consejeras electorales y las representaciones de los partidos políticos que cuidan la elección.

Dicho esquema estaría necesariamente presente con la concurrencia esperada en la iniciativa a partir de 2030, pero en la que se pretende de manera transitoria para el año entrante y seguramente en breve también en materia local, quedaría como una duda que tiene impactos presupuestarios.

Pero, la condicionante de la iniciativa constitucional de que los partidos políticos no podrán realizar actos de proselitismo a favor o en contra de candidatura alguna, tendría un alto riesgo, en la concurrencia de las elecciones a partir de 2030.

En todo caso, la recepción del sufragio para cargos del poder judicial federal y locales, tendría que considerar las condiciones básicas de la recepción del voto a través de casillas electorales, y lo que ello implica para su avituallamiento (material y documentación necesario), así como el apoyo de capacitadores asistentes electorales, así como de supervisores electorales.

Se generan otras dudas, como el tipo de papel que debe ser utilizado para la impresión de las boletas, que en las condiciones que se han creado, producto de la desconfianza para la elección de los otros poderes, ha generado que se utilice papel seguridad.

Regresando a las condiciones de la elección de personas jueces de distrito y magistraturas colegiadas de circuito, los términos constitucionales delegan a la ley secundaria, las condiciones como irían a las campañas para ser conocidos.

Adicionalmente hay un problema de técnica legislativa, puesto que la iniciativa en materia de reforma al poder judicial faculta al “Instituto Nacional de Elecciones y Consultas”, (en lo sucesivo INEC), para recibir listados de candidaturas, así como para realizar cómputos de las elecciones; pero nada se dice en términos de la organización de la elección; por no decir, que dicha institución no existe en la Constitución, porque para que ello suceda, tendría que aprobarse la reforma electoral, que ya se ha dicho que se derivaría hasta otro momento.

Además de que, en la iniciativa de reforma electoral publicada en la gaceta parlamentaria de la Cámara de Diputados del 5 de febrero pasado, no tiene precisiones sobre la competencia del INEC en materia de elecciones de cargos del Poder Judicial, tampoco hay certeza sobre la cadena impugnativa de estas elecciones.

De igual forma, no hay claridad sobre si habrá resultados preliminares y en qué modalidades, o bien, en qué condiciones específicas podrán realizar campañas y si habrá algún sistema de fiscalización. Igualmente, no se sabe si tendrá que haber una actualización y corte del padrón y lista nominal de electores, o bien, el sistema para integrar las casillas.

La falta de estas y otras muchas definiciones no tiene necesariamente que venir en el ámbito constitucional, aunque si su fundamente genérico, ya que las precisiones se dejan a la legislación secundaria, lo que tendría que estar disponible para un cálculo presupuestal de su costo en un escenario excepcional que marcan los transitorios.

De cualquier forma, estas inquietudes solo están presentes en el escenario de que se aprueba la reforma judicial en sus términos, escenario que aún se encuentra en el debate de fondo, respecto a lo cual, la autoridad electoral no se pronuncia.

La entrada LA DIMENSIÓN ELECTORAL DE LA REFORMA JUDICIAL se publicó primero en Respuesta Michoacán.


Compartir en:
   

 

 

Refuerzan estrategia de salud en Jalisco ante brote de sarampión. 13:20

El Gobierno de Jalisco, en coordinación con municipios y autoridades federales, anunció el reforzamiento de medidas para contener el brote de sarampión que mantiene a la entidad en el primer lugar nacional de contagios en lo que va de 2026. De acuerdo... Nota completa »

Notisistema

Percy Jackson y los dioses del Olimpo: ¡la temporada 3 ya está confirmada en Disney+!.13:20

Percy Jackson y los Olympianos ha sido oficialmente renovada para una tercera temporada en Disney+, tras un final impactante de la segunda y la primera vista previa revelada a los fans.

Sortiraparis

Los Testamentos, la continuación de El cuento de la criada, llega a Disney+. 13:20

MarkdownLas "Testamentas", serie basada en la novela de Margaret Atwood y secuela de "El cuento de la criada", han revelado sus primeras imágenes antes de su estreno en Disney+ el 8 de abril de 2026.

Sortiraparis

Estrategias automatizadas de trading de opciones que te ayudan a operar de forma más inteligente, no más difícil.

¿Alguna vez te has prometido operar con cuidado, sensatez y profesionalismo, solo para encontrarte cinco minutos después haciendo clic frenéticamente como si estuvieras desactivando una bomba? Ahí es cuando el trading automatizado de opciones entra en escena y, amablemente, te quita el mouse de las manos.

Lado.mx

Qué elegir entre iPad y laptop para tus necesidades diarias.

Para quienes buscan decidir entre iPad y laptop para estudiar, trabajar o hacer tareas diarias, la mejor opción depende de lo que necesites: el iPad ofrece portabilidad y facilidad de uso, mientras que la laptop brinda potencia y compatibilidad con programas más completos.

Lado.mx

Partidos de futbol en Argentina hoy 2023.

Consulta la agenda de encuentros programados para hoy. Los equipos mas destacados se enfrentaran en emocionantes duelos que prometen mantener a los aficionados al borde de sus asientos.

Lado.mx

Presentan iniciativa en el Congreso Local para tipificar el delito de ecocidio (11:30 h).11:43

San Raymundo Jalpan, Oax. 26 de enero.  En Sesión Ordinaria del Congreso local, se presentó una Iniciativa con Proyecto de Decreto para incorporar el delito de ecocidio en el Código Penal del Estado de Oaxaca, como una medida indispensable para la protección efectiva del medio ambiente y de los derechos colectivos de los pueblos y […]

ADNSureste.info

¿Fue un panteón? Esto era antes la colonia Torreón Jardín . 12:42

  Una de las colonias más famosas de la ciudad, y también una con la que más años de vida cuenta, es Torreón Jardín. Erguida en el primer cuadro de la ciudad, Torreón Jardín se ostenta por ser una de las colonias con residencias grandes, lujosas y una arquitectura histórica que muchos encuentran bella. Aunque en la actualidad se han fu

El Siglo de Torreón

No es Concord 2 ni tampoco Overwatch con caballos. No lo pruebes solo por ser gratis, Highguard es el comienzo de algo muy grande . 12:06

En más ocasiones de las que nos gustaría admitir, los jugadores podemos ser extremadamente impacientes y, por qué no decirlo, soberbios. Estamos en un punto en la industria en el que la masa de jugadores es capaz de sentenciar juegos a través de vídeos de dos minutos, sin siquiera

3d Juegos

Industriales de Torreón quieren liderar comisiones nacionales para fortalecer voz regional. 22:42

Canacintra Torreón busca dar un salto a la escena nacional al plantearse la presidencia de comisiones dentro del organismo central, con la intención de que la voz de los industriales laguneros se escuche en las decisiones que marcan el rumbo económico del país.La estrategia responde a la necesidad de fortalecer la representación del sector pro

El Siglo de Torreón

lineup

Suns, with Jalen Green back, chase 4th straight win vs. Hawks . 22 de Enero, 2026 22:08

The Phoenix Suns, who got a key player back in the lineup this week, will try to finish their six-game East Coast road trip with a bang when they go f

Deadspin

Mikel Brown Jr. helps No. 23 Louisville down Virginia Tech . 24 de Enero, 2026 18:47

Mikel Brown Jr. returned to the lineup after a six-week absence for No. 23 Louisville and the Cardinals cruised past visiting Virginia Tech 85-71 on S

Deadspin

Hawks" Zaccharie Risacher, Kristaps Porzingis nearing return . 13:18

Atlanta Hawks forward Zaccharie Risacher and center Kristaps Porzingis are getting closer to a return to the lineup.,Both players have missed the last

Deadspin

76ers - hornets

Historia de los partidos de la NBA en México: todos los encuentros oficiales y de pretemporada. 30 de Octubre, 2025 12:25

Jesús VelascoLa NBA y México tienen una relación histórica, no solo por la cercanía geográfica entre ambas naciones, sino también por la gran cantidad de aficionados al basquetbol gracias a momentos históricos que hicieron voltear a los fanáticos hacia la liga, como la era Michael Jordan, la llegada de Horacio Llamas o Eduardo Nájera, y l

Excelsior

Partidos de hoy viernes 26 de diciembre . 25 de Diciembre, 2025 23:56

Partidos de hoy viernes 26 de diciembre Boxing Day y Copa Africana comandan la actividad deportiva del día fvillalobosJue, 25/12/2025 - 23:34 La actividad deportiva no se detiene tras la Navidad. Este viernes 26 de diciembre de 2025

Record

Duelo de futuras estrellas en Charlotte. 14:29

Si algo interesante tiene el choque entre entre 76ers y Hornets es el enfrentamiento entre Kon Knueppel y VG Edgecombe, dos fuertes candidatos al Novato del Año.

ESPNdeportes.com

verona vs

¿Quién fue Pedro Rodríguez Triana? La historia del General que da nombre al famoso bulevar de Torreón. 19 de Enero, 2026 22:12

Si vives en el oriente de Torreón, seguramente transitas a diario por el Bulevar Pedro de Verona Rodríguez Triana, o también conocido como Diagonal Rodríguez Triana. Este bulevar sirve como eje divisorio en Torreón: si transitas de norte a sur, las colonias La Merced, Nueva Laguna, Impulso Comunal y Bellavista quedan a tu derecha, mientras qu

El Siglo de Torreón

Europa League: ¿Cuándo y dónde ver Bologna vs Celtic? . 21 de Enero, 2026 15:47

Europa League: ¿Cuándo y dónde ver Bologna vs Celtic? El conjunto italiano recibe a los escoceses en el Estadio Renato Dall"Ara DavidTAMié, 21/01/2026 - 15:14 Bolonia se prepara para un duelo crucial este jueves 22 de enero,

Record

Entrenador del Milan sobre Santiago Giménez: "le falta mucho por volver". 24 de Enero, 2026 18:27

Entrenador del Milan sobre Santiago Giménez: "le falta mucho por volver" Sin embargo, el entrenador añadió que su recuperación avanza de manera adecuada eariasSáb, 24/01/2026 - 17:37 El técnico del AC Milan, Massimilia

Record