LA DIMENSIÓN ELECTORAL DE LA REFORMA JUDICIAL Respuesta.com.mx

LA DIMENSIÓN ELECTORAL DE LA REFORMA JUDICIAL. Noticias en tiempo real 01 de Agosto, 2024 10:52

En las últimas semanas, el debate público en México ha girado en torno a la reforma judicial propuesta desde el pasado 5 de febrero. Por lo que la referencia formal a la misma es una de las 20 iniciativas presentadas por el Ejecutivo Federal a la Cámara de Diputados, como Cámara de Origen, que se encuentran publicadas en su Gaceta Parlamentaria de la fecha referida.

El pasado 30 de Julio, participó la Consejera Presidenta del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, Guadalupe Taddei Zavala, en el séptimo diálogo nacional para la iniciativa en materia de Reforma al Poder Judicial de la Federación, organizado por la Cámara de Diputados.

Es importante subrayar que la participación de la Consejera Presidenta no fue para pronunciarse sobre el fondo de la iniciativa en materia del Poder Judicial, sino para plantear aspectos técnicos operativos de su implementación.

De igual forma, la Consejera Presidenta no se pronunció sobre una cifra específica de lo que representa presupuestariamente la organización de la elección de jueces y magistrados que plantea la iniciativa, puesto que como quedó claro, ello depende de las respuestas que el legislativo aporte sobre los múltiples cuestionamientos técnico operativos de la forma como se acuerde, en su caso, que sería dicho proceso electoral.

La elección de Magistrados y Jueces del Poder Judicial de la Federación y de los Poderes Judiciales de las entidades federativas, debe ser considerado con la seriedad debida para ofrecer condiciones similares a la elección de las figuras que se eligen en los otros dos Poderes Federal y Locales, más lo que significan las elecciones de ayuntamientos.

En otras palabras, su costo, no debe ser determinado a un cálculo sin ningún fundamento, sino que dependiendo de lo que se requiera, convertirlo en un presupuesto.

Si bien es cierto, que se puede tomar como referencia los $9,578,134,319.00 que costó el proceso electoral federal 2023-2024, considerando tanto presupuesto de 2023 como de 2024. También es cierto que, hay múltiples definiciones que es necesario disponer para quitar o agregar, y eso sólo lo pueden definir en el Poder Legislativo.

Es importante precisar que la dimensión de los cargos que de aprobarse la iniciativa en sus términos implicaría, es mucho mayor en términos federales a lo que significa la elección de los otros dos poderes, puesto que en el Ejecutivo se elige1 cargo y en el legislativo a 500 integrantes. En el Poder Judicial de la Federación implicaría, con datos disponibles a 2016 y con la iniciativa a la vista, la elección de alrededor de 1,400 personas. A lo que se agregarían los miles de jueces del orden local.

Lo anterior, tiene un impacto directo sobre la organización de la elección, puesto que en términos de los cargos nacionales, como lo son las Ministras y Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, las Magistradas y Magistrados de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y Magistrada o Magistrado del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, no hay mayor problema para efectuar los cómputos de la elección, utilizando la estructura desconcentrada del Instituto Nacional Electoral.

En este tipo de cargos, hay claridad de que tendrán derecho a acceso a radio y televisión de manera igualitaria, pero no hay definiciones sobre los términos de dicho acceso; también hay claridad de que la autoridad electoral organizará foros de debate, pero no hay especificaciones, que en ambos casos tendrían que ser definidos en una legislación secundaria.

Pero en el caso de las personas magistradas de Circuito, así como de las Juezas y los Jueces de Distrito; hay un problema organizativo que ya visibilizó el expresidente del Consejo General del IFE, Luis Carlos Ugalde, y que, en su presencia en el foro descrito, lo hizo la Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala, es en el sentido de que la geografía electoral no coincide con la geografía jurisdiccional.

A mayor focalización sobre el problema de la geografía, en la referencia de 2016 se contabilizan 389 jueces de distrito, cuando la estructura del INE está definida en términos de las 300 diputaciones de mayoría relativa; ello implicaría que tendrían que generarse 89 consejos adicionales para realizar el cómputo.

Dicho problema podría ser enfrentado también si se posibilita la generalización de la urna electrónica, pero todo lo que ello implica para su planeación, programación, presupuestación, implementación, prueba y puesta a punto, considero que no daría el tiempo suficiente para que en el año entrante se pudiera realizar la elección en dichos términos, pero que sería una necesidad para la concurrencia de dichas elecciones en 2030 en adelante, puesto que sería un trabajo adicional para el funcionariado de casilla, que ya con la concurrencia entre elecciones federales y locales, se encuentra al límite.

Pero lo anterior también nos lleva a cuestionar, sobre las condiciones de organización y vigilancia de las elecciones; en el modelo de elecciones de los Poderes Ejecutivo y Judicial, se generan Consejos Locales y Distritales donde participa ciudadanía como personas consejeras electorales y las representaciones de los partidos políticos que cuidan la elección.

Dicho esquema estaría necesariamente presente con la concurrencia esperada en la iniciativa a partir de 2030, pero en la que se pretende de manera transitoria para el año entrante y seguramente en breve también en materia local, quedaría como una duda que tiene impactos presupuestarios.

Pero, la condicionante de la iniciativa constitucional de que los partidos políticos no podrán realizar actos de proselitismo a favor o en contra de candidatura alguna, tendría un alto riesgo, en la concurrencia de las elecciones a partir de 2030.

En todo caso, la recepción del sufragio para cargos del poder judicial federal y locales, tendría que considerar las condiciones básicas de la recepción del voto a través de casillas electorales, y lo que ello implica para su avituallamiento (material y documentación necesario), así como el apoyo de capacitadores asistentes electorales, así como de supervisores electorales.

Se generan otras dudas, como el tipo de papel que debe ser utilizado para la impresión de las boletas, que en las condiciones que se han creado, producto de la desconfianza para la elección de los otros poderes, ha generado que se utilice papel seguridad.

Regresando a las condiciones de la elección de personas jueces de distrito y magistraturas colegiadas de circuito, los términos constitucionales delegan a la ley secundaria, las condiciones como irían a las campañas para ser conocidos.

Adicionalmente hay un problema de técnica legislativa, puesto que la iniciativa en materia de reforma al poder judicial faculta al “Instituto Nacional de Elecciones y Consultas”, (en lo sucesivo INEC), para recibir listados de candidaturas, así como para realizar cómputos de las elecciones; pero nada se dice en términos de la organización de la elección; por no decir, que dicha institución no existe en la Constitución, porque para que ello suceda, tendría que aprobarse la reforma electoral, que ya se ha dicho que se derivaría hasta otro momento.

Además de que, en la iniciativa de reforma electoral publicada en la gaceta parlamentaria de la Cámara de Diputados del 5 de febrero pasado, no tiene precisiones sobre la competencia del INEC en materia de elecciones de cargos del Poder Judicial, tampoco hay certeza sobre la cadena impugnativa de estas elecciones.

De igual forma, no hay claridad sobre si habrá resultados preliminares y en qué modalidades, o bien, en qué condiciones específicas podrán realizar campañas y si habrá algún sistema de fiscalización. Igualmente, no se sabe si tendrá que haber una actualización y corte del padrón y lista nominal de electores, o bien, el sistema para integrar las casillas.

La falta de estas y otras muchas definiciones no tiene necesariamente que venir en el ámbito constitucional, aunque si su fundamente genérico, ya que las precisiones se dejan a la legislación secundaria, lo que tendría que estar disponible para un cálculo presupuestal de su costo en un escenario excepcional que marcan los transitorios.

De cualquier forma, estas inquietudes solo están presentes en el escenario de que se aprueba la reforma judicial en sus términos, escenario que aún se encuentra en el debate de fondo, respecto a lo cual, la autoridad electoral no se pronuncia.

La entrada LA DIMENSIÓN ELECTORAL DE LA REFORMA JUDICIAL se publicó primero en Respuesta Michoacán.


Compartir en:
   

 

 

Neymar Jr. reconoció haberse sentido “muerto” tras la eliminación de Brasil en el Mundial de 2022. 07:44

Al quedar eliminado por Croacia en los cuartos de final del Mundial, Neymar Jr. reconoció que experimentó una sensación similar a la de morir

La Opinión

México somete a la industria del juego a una supervisión fiscal continua.

El Servicio de Administración Tributaria (SAT), la principal autoridad tributaria de México, obtuvo facultades para supervisar en tiempo real las operaciones de casinos, tragamonedas, sorteos y apuestas deportivas.

Lado.mx

Cómo plataformas como WunderTrading están cambiando la forma de invertir en criptomonedas.

El interés por las criptomonedas no ha dejado de crecer en los últimos años. Cada vez más personas buscan formas de participar en este mercado, ya sea como una alternativa de inversión o como una forma de diversificar sus ingresos.

Lado.mx

Cómo crear un plan de contingencia para cobros en cadenas comerciales.

Las cadenas comerciales enfrentan un desafío constante: garantizar que cada sucursal pueda procesar pagos sin interrupciones, sin importar las condiciones. Una caída de internet, una terminal dañada o un pico de demanda inesperado pueden paralizar las ventas en minutos.

Lado.mx

FC Dallas vs St. Louis CITY SC Preview: Lineups, Storylines & What to Watch.05:55

A full match preview for FC Dallas vs. St. Louis in the 2026 MLS season, including key storylines, projected lineups, tactics, and what to watch.

BigSoccer.com

Promulgan eliminación de pensiones doradas. 06:40

La Presidenta Claudia Sheinbaum promulgó la reforma constitucional que establece un límite a las jubilaciones y pensiones de servidores públicos, con la que se eliminan las llamadas pensiones doradas.  El decreto, publicado este viernes en la edición vespertina del Diario Oficial de la Federación, modifica el artículo 127 de la Constituc

Entrelineas

Cristiano Ronaldo hoy: probabilidades de gol vs Al-Akhdoud en la Saudi Pro League. 06:56

Al-Nassr vuelve a la acción en la fecha 28 de la Saudi Pro League con el objetivo de mantener el liderato y la ventaja sobre Al-Hilal. Con Cristiano Ronaldo como gran referente, el equipo de Riyadh aparece como amplio favorito ante Al-Akhdoud, en un duelo donde las casas de apuestas anticipan protagonismo del portugués en …

365scores

Olvídate de los límites de uso al programar con Codex. OpenAI tiene un regalo para ti. 02:25

Codex se ha convertido en una de las herramientas más populares de OpenAI, y Sam Altman lo sabe. La plataforma para programar con inteligencia artificial recientemente logró un nuevo hito interno al alcanzar los 3 millones de usuarios semanales, y sus responsables han decidido celebrar de un modo especial: reseteando los límites de uso. Esta [&#

Hipertextual

Playas de Sonora rompen expectativas en Semana Santa: más de 200 mil turistas y dejan más de 160 millones de pesos de derrama. 11:10

Puerto Peñasco y San Carlos registraron alta ocupación y mayor afluencia de visitantes de lo previsto, impulsando la actividad turística durante el periodo vacacional.

El Imparcial

camión

Volcadura en autopista Colima–Manzanillo deja cuatro personas lesionadas. 10:25

Colima.- Elementos de la Unidad Estatal de Protección Civil (UEPC) del Gobierno del Estado de Colima, en coordinación con Cruz Roja delegación Tecomán, atendieron la volcadura de una camioneta registrada en la autopista Colima–Manzanillo, a la altura de la gasolinera del cruce de Caleras. En el vehículo viajaban once personas: cuatro adultos

AF Medios

Vuelca camioneta en Pantla, Zihuatanejo; reportan 14 heridos, entre ellos 10 menores. 10:25

En la unidad, que presuntamente era manejada a exceso de velocidad, viajaban personas originarias de Cochoapa el Grande Zihuatanejo, Guerrero, 11 de abril de 2026. Catorce personas heridas, entre ellas diez menores de edad, fue el saldo de una aparatosa volcadura registrada la madrugada de este viernes sobre la carretera mejorada Ixtapa–Feliciano

El Sur de Acapulco

Asesinan a balazos al conductor de una camioneta frente a la entrada de Aguaruto en Culiacán, Sinaloa. 10:25

Se trata de un hombre adulto quien quedó en el asiento del volante de una camioneta de la marca Mazda en la que transportaban agua de sabores para la venta

Los Noticieristas

phillies - dbacks

El ladrón más lento del beisbol; pesa 107 kg . 11 de Octubre, 2025 13:16

Ariel VelázquezEl quinto juego de la serie divisional entre Tigers y Mariners quedó grabado en la memoria de Seattle por su duración y drama. La noche del viernes en el T-Mobile Park se vivió un encuentro que necesitó de 15 innings para su desenlace y 15 lanzadores en escena. Ingresó a los libros de historia como el encuentro más largo para

Excelsior

Serie Mundial 2025: todos los ganadores año por año. 31 de Octubre, 2025 18:45

Ariel VelázquezToronto vibra con cada lanzamiento, cada batazo y cada atrapada. Su equipo de beisbol regresó al escenario más importante de Grandes Ligas después de más de tres décadas. Los Blue Jays están a un paso de su tercer título de Serie Mundial y la ciudad entera siente la emoción acumulada de décadas. La última vez que levantaro

Excelsior

Serie Mundial: ¿Cuáles son los equipos más ganadores en la historia del Clásico de Otoño?. 01 de Noviembre, 2025 23:48

Serie Mundial: ¿Cuáles son los equipos más ganadores en la historia del Clásico de Otoño? El equipo de Los Angeles superó a los neoyorquinos y se alzó con un título más de Grandes Ligas adminrecordSáb, 01/11/2025 - 23:27

Record

igor thiago

Uno por uno y notas del Real Oviedo ante el Athletic con dos suspensos. 15 de Febrero, 2026 09:19

Así jugaron los hombres de Guillermo Almada El Real Oviedo cayó derrotado por 1-2 ante el Athletica pesar de la gran actuación del conjunto asturiano, sobre todo en la primera mitad.Ilyas Chaira adelantó a los de Almaday, tras la reanudación, Jauregizar y Sancet de penalti remontaron el encuentro.EnElDesmarqueponemos nota y evaluamos, de maner

El Desmarque

Igor Thiago: De cargar costales en la niñez a su primer llamado con Brasil, a 3 meses del Mundial. 16 de Marzo, 2026 23:25

Una historia que vale la pena contarse es la de Igor Thiago, el delantero del Brentford que perdió a su padre en la niñez.

Foxsports.com.mx